10 марта 1939 года в Москве открылся XVIII съезд ВКП(б), который констатировал победу социализма в СССР и принял решение о «постепенном переходе от социализма к коммунизму». На съезде присутствовало 1965 делегатов, из которых: 1570 с решающим голосом, 395 с совещательным голосом. В докладе ЦК ВКП(б) был дан анализ международного и внутреннего положения страны, перспектив её развития.
Съезд отметил, что социалистический способ производства стал господствующим, что социализм в СССР в основном построен и страна вступила в новую полосу развития — завершения строительства социалистического общества.
Была поставлена задача — догнать и перегнать в экономическом отношении наиболее развитые капиталистические страны. В докладе рассматривались теоретические вопросы о стадиях развития и функциях социалистического государства, осуждались