Полтавчане С.Н. Володин и А.В. Меньков, депутаты районного Совета от КПРФ, непреклонны в своем решении выяснить, почему чиновник-единоросс – глава Полтавского района А.В. Милашенко, обойдя закон, в конце 2019 года выписал себе огромную премию – 482 тысячи рублей. И вот результат.
Об этой истории мы писали не раз (№32, №38), сохраняя ситуацию на контроле. Напомним. Министерство экономики Омской области предоставило в 2019 году межбюджетные трансферты бюджетам районов на поощрение за достигнутый уровень социально-экономического развития территории. И в соответствии с приказом минэкономики от 20.12.2019 г. Полтавскому муниципальному району были перечислены денежные средства в размере 1 млн 281 тыс. 550 рублей на премии работникам администрации района (хотя никаких успехов в развитии экономики района на тот момент не было).
Приказ о премировании подписал глава района А.В. Милашенко, при этом выделив награждение и себе. А ведь есть Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования – в данном случае районному Совету. Именно депутаты районного Совета должны были утвердить премию главе, и понятно, что при единороссовском большинстве в местном парламенте так бы и произошло. Но господин А.В. Милашенко не счел нужным осуществить обязательную процедуру, и депутаты полгода были не в курсе такого распределения премиальных.
Полтавчане Сергей Николаевич Володин и Алексей Васильевич Меньков сначала обратились с заявлением к прокурору Омской области Н.В. Студеникину. Но ответ был расплывчатым. Тогда, чтобы прояснить ситуацию, настойчивые и принципиальные земляки обратились к депутату Государственной думы А.А. Кравцу (фракция КПРФ). Александр Алексеевич сделал запрос Генеральному прокурору РФ И.В. Краснову.
Новый ответ прокурора области Н.В. Студеникина (после обращения депутатов в Москву) наконец-то расставил точки. Проверка установила, что чиновник руководствовался решением «О денежном вознаграждении главы Полтавского муниципального района Омской области», утвержденном Советом Полтавского района 28.02.2008 г. В документе процедура принятия решения о вознаграждении не была регламентирована правовыми актами, и «сформировалась практика издания главой района распоряжений о выплате себе премий».
Из ответа ясно, что когда депутаты от КПРФ стали обращаться во все инстанции о несоблюдении законности, то в указанное решение 29 октября 2020 года внесли изменения, и теперь такие выплаты главе «не осуществляются». Но с декабря 2017 года по апрель 2020 года господину Милашенко были выплачены «за выполнение особо важных и сложных заданий» премии на сумму 1 млн 236 тыс. 567 рублей (!). При этом Совет не давал объективной оценки его деятельности и вопрос о его премировании на заседаниях не рассматривался (?!).
В октябре прокуратура направила документ о несоблюдении главой Полтавского района «требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов». Но районный Совет 12 ноября «не усмотрел в действиях» А.В. Милашенко нарушения.
И теперь самое главное. Теперь уже прокурором Полтавского района в районный суд предъявлены два исковых заявления: первое – о выплате премий и взыскании с А.В. Милашенко премиальных выплат в сумме 1 млн 236 тыс. 567 руб. и признания незаконным решения Совета от 12.11.2020 г.; второе – о досрочном прекращении полномочий главы Полтавского муниципального района А.В. Милашенко «в связи с утратой доверия за неисполнение обязанности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов». А также будет проведена проверка по факту выплаты премий межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета РФ по Омской области.
Да, от такого решения есть удовлетворение: наши депутаты отстояли правду. Но, в то же время, остается и осадочек: неужели важные документы, которые принимаются местными органами власти (районными или областными), принимаются без проверки и затем без соответствующего контроля вышестоящими органами на соответствие федеральным законам? Так чиновники любого уровня могут сами себе нехилые премии, даже при отсутствии деятельности, выписывать и, таким образом, бюджетные, из наших налогов складывающиеся, присваивать.
Татьяна ЖУРАВОК.
P.S. Вот такую бы принципиальность и дотошность всем депутатам! И во всех районах. Думаем, без «улова» не обойдется.
