Власть, столкнувшись с кризисом из-за массового износа школьных зданий,
выбирает не стратегию развития, а путь дальнейшей «оптимизации».
В ноябре внезапно закрылась средняя школа в селе Александровка. Здание, построенное в 1970 году, пришло в упадок, хотя лет десять назад меняли пол, потом – крышу. Около 150 детей учатся теперь в приспособленных помещениях интерната, как рассказал Виктор Шоль, секретарь Азовского отделения КПРФ (на фото).
А вот школа в селе Сосновка, где занимались также дети из аула Тулумбай, деревень Поповка и Новинка, простояла без ремонта все 58 своих лет. Перед Новым годом она тоже закрылась – здание признали аварийным. Для 304 учеников, которые теперь ездят за пять километров в Березовку, это означает учебу во вторую смену без горячего обеда. Что дальше, пока неизвестно.
В областную программу капитального ремонта образовательных организаций на 2025 – 2027 годы ни Александровская, ни Сосновская школы не вошли. Выделенных районом и областью 40 миллионов рублей не хватит, чтобы запустить нормальный учебный процесс в обеих школах, по мнению Шоля. В Сосновке, кстати, основные надежды возлагают на переоборудование спортивной базы под учебные классы к следующему году. Удивительно, как неожиданно приходят в Омскую область времена года и разрушения.
На фоне закрытий чиновники запускают новый процесс: присоединение Азовской школы №2 и Приваленской к Азовской гимназии. Педагоги процесса не понимают. Как учителя-предметники будут перемещаться из Азово в Привальное? Как дети будут добираться до школ, если недостаточно автопарка, чтобы развезти всех?
Учитель и депутат Совета Азовского немецкого национального муниципального района от КПРФ Константин Белоусов отправил запрос в районный комитет по образованию. Недавно получил отписку за подписью председателя Татьяны Чернышевой: «Основной целью данной реорганизации является повышение эффективности образовательной деятельности, в том числе и уменьшение количества учеников, обучающихся во вторую смену. Комитет по образованию приложит максимально все возможные усилия... В настоящее время проводится сбор и анализ данных... Подробную информацию предоставим в феврале месяце после завершения работы по планированию.»
Педагоги же считают, что объединение школ в одну не решит проблему со второй сменой. Ведь детей меньше не станет. Кстати, в распоряжении областного правительства об утверждении программы капитального ремонта образовательных организаций на 2025 - 2027 годы, за подписью губернатора Виталия Хоценко, так и написано: согласно демографическому прогнозу численность обучающихся будет увеличиваться, а здания образовательных организаций спроектированы и построены в середине XX века, не отвечая современным требованиям. Нужны новые школы!
– Конечно, для учителей работа в одну смену – это возможность для более качественной подготовки, отдыха и развития. Это большой плюс. Но ключевой вопрос: есть ли реальная возможность это осуществить? Хватит ли помещений в школах? Как скажется на качестве образования и нагрузке на детей, родителей, учителей? Проекта мы еще не видели, а дьявол, как известно, в деталях, – рассуждает Белоусов.
Даже при наличии автопарка нет гарантии, что подвоз детей будет качественным. Учителя рассказывают, что воспользоваться подвозом ученики гимназии, например, могут лишь утром, а обратно это не всегда работает: то автобус уезжает раньше, чем заканчивается урок, то урок начинается раньше, чем отправляется автобус. Педагоги дополнительного образования говорят, что и при двух сменах спортивный комплекс «Штерн» трещит по швам от нагрузки спортивных секций. Школа искусств, центр детского творчества и ДК тоже переполнены. После реформы может получиться так, что в первую половину дня учреждения допобразования, кружки и секции будут пустовать, а после уроков настанет настоящий коллапс. Опыт других объединенных школ области – в Таврическом, в Большеречье – также показывает, что одна смена – это большая проблема. И для детей, и для учителей: их нужно больше, притом что вакансий и без того немало. Ведь в одну смену получается работать только на одну ставку. Это полезно для здоровья, но пагубно для кошелька. Напомню: оклад педагога на одну ставку в Омской области составляет 10 500 рублей. Отсюда – большая текучка, споры за премии и так далее.
Удивительно, конечно, что постановление администрации Азовского района о реорганизации датировано еще июлем 2025 года. То есть решение есть, а ни плана, ни проекта, ни расчетов еще нет! Власть сначала принимает решение, а уже потом «проводит сбор и анализ данных». Такая вот «плановая экономика», которую неустанно критикуют нынешние эффективные менеджеры. Неслучайно азовские коммунисты связывают реорганизацию школ с муниципальной реформой. И продуманность примерно та же – даже президент, как известно, удивился нерадостным промежуточным итогам реформы, и «плюсы» примерно те же, и смыслы.
– Реорганизация школ, как и муниципальная реформа, – это в первую очередь централизация управления, – считает Виктор Шоль. – Польза от этого есть, но в основном для чиновничьего аппарата. Проще управлять одной крупной школой, чем тремя самостоятельными. Проще осваивать суммы, выделенные на «укрупненное» учреждение – через тендеры, закупки у «своих» поставщиков и подрядчиков. Проще скрывать провалы – ответственность растворяется в вертикали.
С филиалами, в которые превращаются более мелкие школы при реорганизации, можно не церемониться – ликвидировать их проще. Не нужно учитывать мнение сельского схода как полноправного юридического лица, достаточно решения сельской администрации. Закрытие аварийных школ в Александровке и Сосновке и планируемое объединение трех других, две из которых тоже требуют капремонта, это, похоже, два этапа одной оптимизации, которая никак не может остановиться. За четверть века область потеряла больше половины своих школ именно таким образом – путем реорганизации под соусом «повышения эффективности». В 2000 году их было 1465, как утверждает Омскстат. Построить новую или отремонтировать старую школу гораздо сложнее, чем сократить «лишнюю», на которую нет денег. Министерство образования региона не раз признавало публично, что 70% из 710 существующих школ требуют неотложных работ. Однако в программу капитального ремонта зданий образовательных организаций до 2027 года, на которую регион получил из федерального бюджета порядка 7 млрд рублей, попало только 68. Восхищений и обещаний в областной прессе было больше, чем объектов в программе. Похоже, у оптимизации только один логический финал – когда оптимизировать будет уже нечего.
– Ситуация в Азовском районе – закономерный итог политики, при которой образование считается статьей расходов, а не инвестицией в будущее, – считает секретарь местного отделения КПРФ Виктор Шоль. – Это не путь к развитию, а списание проблем, созданных многолетним бездействием.
Наталья ЯКОВЛЕВА.
