Согласно отчету №81\18, сделанному ООО «Омэкс» по заказу департамента имущественных отношений администрации г. Омска, земельные участки под этим сооружениями теперь относятся к одной группе видов разрешенного использования и арендная плата за них будет одинаковой.
Как раньше пользователи муниципальной земли платили аренду? По каждому участку производилась индивидуальная оценка кадастровой стоимости, согласно которой вычислялся размер арендной платы при этом учитывался один из 113 видов разрешенного использования, местоположение участка и его коммерческая привлекательность.
Теперь же, с 26 декабря 2018 года правительство Омской области постановило принять новую систему вычисления арендной платы за областную землю, исходя из простой формулы «кадастровую стоимость участка умножим на экономически обоснованный коэффициент, привязанный к виду разрешенного использования участка». Суть в том, что с 26 декабря изменился размер этих коэффициентов таким образом, что вместо 113 значений, привязанных к различным видам разрешенного использования, их стало всего лишь 17. Соответственно многие несочетаемые виды разрешенного использования совмещены в одни группы и уравнены одинаковыми коэффициентами.
Например, в одну кучу свалили «землю под кладбищами и захоронениями» и «земля для размещения, захоронения, утилизации медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой». Также интересно совмещение в одной группе гостиниц и палаточных лагерей. Но все же на первом месте по уровню абсурда на первом месте – совмещение в одной группе объектов «размещение которых связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей (хозпостройки, деревенские туалеты)» и «объектов использования атомной энергии».
Теперь эти коэффициенты уже узаконены для области, но выносятся на утверждение в муниципальных образованиях, в том числе – в Омском горсовете. Депутаты получили возможность познакомиться с 70-страничным трудом ООО «Омэкс», написанным аж за два дня (24-26 декабря 2018 года), который предполагается к утверждению. Смех смехом, но на основании новых коэффициентов арендная плата практически у всех пользователей муниципальной земли возрастет. У некоторых – в разы.
Самыми пострадавшими окажутся простые граждане и мелкий бизнес, арендующие землю на окраинах Омска. Как ни парадоксально, снизится арендная плата у владельцев крупного бизнеса.
Снизился коэффициент для назначения арендной платы за земельные участки, предназначенные офисных зданий делового и коммерческого назначения. Особенно это сильно проявится в отношении крупных торговых комплексов в центре Омска.
Интересен еще один абзац в отчете: «В рамках подготовки аналитического отчета оферты схожих видов разрешенного использования сгруппированы с наиболее развитыми коммерческими видами использования земельных участков. Таким образом, приведенные в исследовании выборки земельных участков ВРИ 5,7,9 содержат все присутствующие на рынке виды коммерческого использования, условно отнесенные к ним и учитывающие все палитру реальной рыночной информации». Если перевести на русский язык, то это означает, что одинаковый коэффициент будет применяться к земельным участкам школ, больниц, вузов и… торгово-развлекательных центров. Следовательно, торговые центры будут платить меньше, а больницы и школы - больше.
В рамках одной статьи не хватит места перечислить все ляпы, допущенные на 70 страницах экспертизы. Но позвольте заострить внимание не еще одном моменте в «расчете коэффициентов аренды методом капитализации по расчетным моделям». Эксперт указывает, что «в качестве наиболее вероятного и основного сценария принимается целевой (форсированный) сценарий, который разработан на базе инновационного сценария, при этом он характеризуется форсированными темпами роста, повышенной нормой накопления частного бизнеса, созданием масштабного несырьевого экспортного сектора и значительным притоком иностранного капитала». В переводе на русский: теперь за хозпостройки и жилые дома платить мы будем больше, а владельцы крупного бизнеса за землю под своими зданиями платить будут меньше.
Так кто же определил нам сценарий с «повышенной нормой накопления частного бизнеса»?
В общем, уважаемые сограждане! Когда в начале 2020 года вы получите счет за аренду муниципальной земли, советую вам представить себя немножко магнатом атомной энергетики. Может, тогда суммы ваших обязательных расходов покажутся вам более обоснованными…
Дмитрий Петренко, депутат Омского горсовета (фракция КПРФ).