Власти задались целью превратить районы в единые муниципальные округа, лишив тем самым поселения всякой субъектности. Так и в Калачинском районе. Это удобно для потенциальных «инвесторов» вроде «Рускома», но неизбежно приведет к дальнейшему умиранию села.
Все публичные слушания, проходившие в поселениях, если организаторам не удалось сымитировать их проведение втайне от населения, закончились выражением однозначного неприятия муниципальной реформы. И на заседаниях Советов поселений депутаты, осознавшие разрушительную перспективу намеченных преобразований, отказались проявить «инициативу о самоликвидации». Советы Воскресенского и Ивановского поселений не поддержали проведение муниципальной реформы. Против при первом голосовании выступало и большинство депутатов в Сорочинском и Куликовском поселениях. Однако организаторы «самоликвидации» их «додавили».
В Сорочино голосовали дважды. Первый раз были против, но глава, который пользуется уважением, сказал, что за такое решение Совета его заставят «положить на стол заявление», и депутаты смирились. В Куликовском поселении депутатов «обрабатывали» вечер и ночь, созвали Совет на следующий день, на нем было принято решение о «самоликвидации».
Буквально с каждым из «бунтовщиков» власти вели «разъяснительную работу», заключавшуюся в угрозах. Например, фермерам угрожали лишить их положенных сельхозпроизводителям льгот, бюджетникам грозили «выкинуть с работы».
И все же отсутствие двух протоколов заседаний Советов о поддержке реформы (если их, конечно, не сфальсифицируют) чревато для властей вынужденным отказом от планов «слияния» муниципальных образований. В п. 3.1-1 ст.13 ФЗ №131 «Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации» говорится:
«3.1-1. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, такое объединение не осуществляется. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования».
Стремясь обойти закон, власти пытаются выдать свои реформистские идеи за «инициативу снизу». Хотя на самом деле проект муниципальной реформы – это классическая «инициатива сверху», против которой люди в большинстве случаев просто не пытаются бороться, считая, что «власть все равно своего добьется». Именно эта позиция «выученной беспомощности» позволяет продвигать властям самые людоедские законы, не встречая выраженного сопротивления. Однако сельские депутаты в Калачинском районе доказали, что властям можно и нужно говорить «нет».
Евгения ЛИФАНТЬЕВА.
