Уж на что Международный валютный фонд трудно назвать организацией, стоящей на страже интересов простых людей, но даже там подивились мизерным пособиям, установленным правительством РФ для безработных граждан. По сути размер такого государственного «вспомоществования» на фоне продолжающейся пандемии и вытекающих из неё проблем для населения (рост безработицы, трудности с трудоустройством, падение уровня жизни) можно назвать людоедским.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ валютный фонд (МВФ), как уже писала «Правда», предложил российским властям оставить все пособия по безработице на повышенном уровне в 2021 году, следует из доклада организации по итогам ежегодных консультаций по российской экономике. Как стало известно, правительство РФ решило сохранить и на нынешний год максимальное пособие по безработице на уровне 12130 руб., однако при этом вернуть минимальное пособие на доковидный уровень — 1500 руб. Финансисты считают, что минимальная величина пособия для безработных тоже должна оставаться на повышенном уровне (4500 руб.).
Понятно, что предложение МВФ повысить в России пособия по безработице объясняется не абстрактными гуманными соображениями (глубоко чуждыми этой организации) или желанием пробудить давно утраченную российскими властями социальную ответственность перед собственными гражданами. Рассуждая сугубо экономическими категориями, международные финансисты делают сугубо прагматичные выводы, состоящие в том, что более щедрые выплаты безработным смогут подогреть угасающий на фоне пандемии потребительский спрос. Что будет хотя бы отчасти способствовать выводу российской экономики из кризиса. Напомним: весной прошлого года российские власти в качестве временной меры увеличили максимальный размер пособия по безработице с 8000 до 12130 руб., а минимальный — с 1500 до 4500 руб. Однако, хотя пандемию никто ещё не отменял, «минималку» вновь вернули на доковидный уровень. Очевидно, чиновники полагают, что денег, которых не хватит даже на прокорм кошки или собаки, для безработных будет вполне достаточно.
В докладе МВФ указано, что властям РФ следует сохранить все пособия по безработице на более высоком уровне, утверждённом после марта 2020 года, в том числе и те, что недавно истекли, пока не произойдёт значимого восстановления занятости. Как отметили в фонде, докризисные величины пособия по безработице слишком малы по сравнению с общей стоимостью жизни и нуждаются в перманентном увеличении. Согласно оценкам МВФ, российское пособие по безработице в среднем компенсировало лишь 27% утраченного заработка по сравнению со средним показателем 47% по странам ОЭСР.
«Абсолютно непонятно, почему при столь резко упавших реальных располагаемых доходах россиян надо было понижать уровень пособий по безработице, вернув его по покупательной способности ниже тех значений, где он находился до начала пандемии. Не нужно быть экспертом — достаточно зайти в магазин, чтобы убедиться, насколько за прошедший год увеличились цены. Если мы посмотрим на опыт других государств (тоже, кстати, как и мы, борющихся с пандемией), то там продолжают платить повышенные пособия, осуществляют дополнительные выплаты, хотя уровень жизни в большинстве этих стран снизился не так значительно. Первое, что сделала администрация Джо Байдена, придя к власти, одобрила законопроект о выделении очередного пакета помощи американской экономике на 2 трлн долларов, из которых половина пойдёт на прямые выплаты гражданам. Нам же чужой пример — не показатель. Это при том, что Россия характеризуется колоссальными накоплениями: у нас, помимо золотовалютных резервов, есть ещё гигантский Фонд национального благосостояния, который создавался как раз на случай форс-мажорных ситуаций. И сейчас, когда беда пришла, его упорно не спешат тратить: при нынешних ценах на нефть он пополняется быстрее, чем расходуется. Ну и, конечно, отдельная тема — это влияние социальной поддержки (пособий по безработице, единовременных или периодических выплат) на экономику в целом. Ни для кого не секрет, что повышение уровня доходов населения, пусть даже и за счёт увеличения пособий, приводит к росту деловой активности в сегменте потребления. А он не только обеспечивает заработной платой занятых в этой сфере трудящихся, но и тянет за собой производственный сектор, разгоняется экономика — становится меньше бедных», — сказал «Правде» Алексей Коренев, аналитик ГК «ФИНАМ».
«Пока рынок занятости в России балансирует в очень шатком положении, а бизнес продолжает выживать и ни на шаг не приблизился к созданию новых рабочих мест, решение вернуть минимальный размер пособия по безработице на докризисный уровень было поспешным мероприятием. Ко всему прочему докризисные уровни пособия по безработице — нижняя его граница стоит на отметке 1500 руб., — вообще нежизнеспособны. Это суммы, прожить на которые невозможно, поэтому государству, которое ставит перед собой амбициозную цель по борьбе с бедностью населения, стоит всерьёз пересмотреть эти параметры. Люди заявляют о необходимости получения пособия по безработице не от хорошей жизни. Целесообразным видится постепенное повышение размеров пособия по безработице с одновременной реформой рынка труда с тем, чтобы переподготовить или повысить квалификацию специалиста в соответствии с потребностями рынка было проще», — поделилась своим мнением с «Правдой» старший аналитик компании «Альпари» Анна Бодрова.
«Если даже МВФ, по сути своей главный проводник политики жёсткой экономии в странах с развивающейся экономикой, призывает меньше экономить на пособиях по безработице, то совершенно точно можно говорить о том, что размер выплат ушёл гораздо ниже уровня, совместимого с жизнью. Политические плюсы такого курса очевидны, работающим гражданам некогда отвлекаться на протестную активность. А вот с экономической точки зрения видны одни минусы, потому что гражданам некогда повышать свою квалификацию и переобучаться, а значит, не остаётся места для роста доходов и повышения производительности труда. Если сравнивать уровень выплат по безработице в России с другими экономически сопоставимыми странами, то, конечно, пособие в 1500 рублей не должно существовать, просто потому что никто не может на него выжить», — отметил в беседе с «Правдой» старший аналитик компании Forex Optimum Александр Розман.
Михаил ЕВСТИГНЕЕВ.
