В него включены исключительно природоохранные мероприятия. Изначально же проект позиционировался как комплексный, основанный на принципах устойчивого развития и ориентированный на развитие Байкальской природной территории в целом. Иркутский губернатор предположил, что позиция минприроды может быть объяснена соображениями экономии бюджетных средств.