К депутату Госдумы РФ Андрею Алехину обратилась группа бывших сотрудников ТГК-11, специалистов высокого уровня. Они предложили для рассмотрения аналитическую записку о проблемах и перспективах развития энергетики Омской области.
Причина обращения — аварии на омских угольных ТЭЦ прошедшей зимой, из-за которых в морозы без отопления оставалась значительная часть города. Сейчас идёт подготовка к новому отопительному сезону, но омские энергетики, по информации ветеранов ТГК-11, продолжают совершать те же ошибки, что и летом 2023 года. Темпы подготовки оборудования на ТЭЦ и тепловых сетей к зиме явно неудовлетворительны. Депутат Госдумы РФ Алехин уже поднимал этот вопрос в Москве, пытался через заместителя председателя Госдумы РФ Жукова обратиться к руководству Интер РАО, но результатов пока не видно.
Специалисты считают, что причины проблем энергетического комплекса Омска — в «бухгалтерском» подходе к управлению структурой, в погоне за красивыми результатами экономической деятельности в ущерб инженерным задачам.
Так, в опубликованной в открытом доступе бухгалтерской отчётности АО «ТГК-11», владеющего омскими угольными ТЭЦ, за 2023 год цифры достаточно привлекательные. Чистая прибыль — 3351280000 рублей, выплачено дивидендов — 2,5 миллиарда рублей. Причём, что любопытно: показано снижение чистой прибыли почти на 10%, то есть в прошлые годы омская энергетика была ещё более выгодным делом. Некоторое время назад писали о 15 миллиардах нераспределённой прибыли, остававшихся у АО на конец 2022 года. То есть финансово в организации всё хорошо.
Однако с технической стороны дела всё не так радужно. Одной из причин плохой подготовки к прошлой зиме специалисты считают «оптимизацию» ремонтных служб на каждой из ТЭЦ и слияние их в одну структуру, работающую в нескольких городах, которая явно не справляется со стоящими задачами. Что будет нынешней зимой? Вроде бы о проблемах подготовки к отопительному сезону, о необходимости дополнительного контроля заговорил и губернатор области Хоценко, но пока каких-то понятных действий не видно.
При этом зимние аварии оказались не единственным следствием бухгалтерского подхода к управлению холдингом.
В Омской области — рукотворное наводнение. Значительная площадь земель в окрестностях посёлка Осташково, на которых расположены садоводческие товарищества, затоплена, причём вода стала прибывать уже после того, как закончился весенний паводок. В болото превратились многие квадратные километры земли. Затопило СНТ «Фиалка», «Сибирский садовод-4», «Сигнал», «Электромера», «Магистраль», в пригородных сёлах Ульяновка и Морозовка зафиксирован резкий подъём уровня грунтовых вод. Вымокают берёзовые леса. Люди потеряли урожай, из-за подтопления реальна угроза разрушения дачных домиков.
Причём нужно учитывать, что СНТ в окрестностях Осташково из-за хорошей транспортной доступности в последние годы «явочным порядком» превращаются в жилые микрорайоны. Купить дачный участок и построить на нём тёплый дом дешевле, чем купить дом в городе. У многих семей, зачастую малообеспеченных и многодетных, такие «дачи» — единственное жильё. И теперь они оказываются вообще без всего.
Причина потопа — золоотвал ТЭЦ-5. Омские ТЭЦ используют высокозольный каменный уголь с Экибастузских месторождений в Казахстане. Его зольность — до 44%, то есть при сгорании тонны такого угля остаётся 440 килограммов золы и шлака. Уже давно идёт разговор о необходимости перевода омских ТЭЦ на газ. Однако этому противятся угольные магнаты. Так, экибастузские разрезы связывают с миллиардером Дерипаской, с конца нулевых владеющим значительным пакетом акций этих предприятий. А омские ТЭЦ — огромный рынок сбыта.
Для удаления с территории ТЭЦ золы она смешивается с водой и по трубопроводам перекачивается на специальные золоотвалы. Там вода должна уходить в землю, а шлак — оставаться на хранение.
Проектирование и строительство таких сооружений — достаточно сложная инженерная задача, нужно учесть гидрологию той территории, на которой они располагаются. Но, видимо, в ТГК-11 и к проектированию подходили по принципу «оптимизации расходов». В нынешнем году вступила в строй новая очередь золоотвала ТЭЦ-5 в окрестностях Осташково. Плюс лето было достаточно дождливым. В результате вода перестала впитываться в землю, потекла на соседние поля, а затем — на дачи.
Что показательно, когда люди начали бить тревогу, руководство ТГК-11 принялось активно «открещиваться» от вины за потоп. Дескать, вода «не их», и вообще — золоотвал не при делах. Однако после публикаций в СМИ и обращений садоводов в надзорные органы межрайонная природоохранная прокуратура области всё же вынесла представление главе ТГК-11 Олегу Хилько.
В этом представлении описан механизм неправильной эксплуатации золоотвала. Причём в составлении документа принимали участие квалифицированные специалисты.
Как оказалось, золоотвал спроектирован с нарушением нормативов. СанПиНом преду-смотрено, что объекты размещения отходов должны располагаться на территориях с глубиной залегания подземных вод более 20 метров. В нарушение п.1 ст. 22 Федерального закона №52-ФЗ п. 230 СанПиН 2.1.3684-21 золоотвал ТЭЦ-5 размещён и эксплуатируется на территории с глубиной залегания подземных вод от поверхности земли менее чем в 10 метров.
«Уровень техногенных вод на территории золоотвала намного выше естественной глубины залегания грунтовых вод за его пределами. В результате создавшегося гидравлического напора произошёл подъём уровня грунтовых вод (со времени строительства на 3—5 метров) вокруг золоотвала», — зафиксировано в представлении.
Кроме того, не создана специальная водонакопительная ёмкость для корректного выведения поверхностных вод (и тут сэкономили на земляных работах).
По представлению прокуратуры ТГК-11 обязана откачать воду с затопленной территории. Однако вместо этого в СМИ появляются заказные комментарии, в которых утверждается, что вина золоотвала в затоплении дачных участков… не доказана. Поэтому оно, в смысле руководство АО, «готово к конструктивному диалогу», но ничего пока делать не будет.
Причина такой позиции понятна. Для того чтобы исправить ошибки проектировщиков и отвести воду с территорий СНТ, нужны дорогостоящие изыскательские и земельные работы, нужно строительство системы водоотводов. Поэтому в ТГК-11 будут по максимуму тянуть время, надеясь на то, что следующее лето будет суше и вода сама куда-нибудь денется. А «единороссовские» популисты уже предлагают объявить окрестности Осташково «зоной ЧС», то есть начать выплачивать владельцам затопленных участков компенсации из бюджета.
При этом реальный размер ущерба для садоводов ещё не понятен. Главная опасность состоит в том, что зимой замерзающая вода порвет фундаменты, то есть дома станут непригодны для жилья.
Единственный способ в соответствии с действующим законодательством — это каждому владельцу затопленного участка лично обращаться в суд с требованием взыскания с ТГК-11 нанесённого ущерба. С учётом уже сделанного прокуратурой заключения о причинах подтоплений дела могут быть выиграны. Однако понятно, что в судах юристы крупной корпорации будут биться, как львы, на голубом глазу доказывая отсутствие вины ТГК-11 в заболачивании территории и требуя новых и новых дорогостоящих экспертиз. Работа по оказанию юридической помощи пострадавшим уже начинается, но это будет долгая история.
А теперь вопрос. ТГК-11 — то, что называется «естественный монополист». У неё нет конкурентов. Они просто не предусмотрены технологией. В результате и качество услуг, поставляемых населению, неуклонно падает. Так почему же государство не пытается ограничивать жадность монополиста? Или государству нужны замёрзшие без отопления и лишившиеся затопленных дач омичи? Окончательное разрушение всей системы ЖКХ и того, что случайно оказалось рядом, — это цель сегодняшней власти?
