Отчет о работе фракции КПРФ в Государственной Думе ФС РФ

Отчет о работе фракции КПРФ в Государственной Думе ФС РФ, фракций и депутатов-коммунистов в законодательных собраниях субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления в осенне-зимний период (сентябрь – декабрь) 2018 года

I. Работа фракции КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

По состоянию на 7 декабря 2018 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации фракция КПРФ имеет 134 законопроекта, работа над которыми не завершена, из которых 8 законопроектов, внесенных в шестом созыве, и 126 – в нынешнем седьмом. Из общего числа законопроектов фракции КПРФ в текущем созыве были приняты и подписаны Президентом РФ 81 закон, в том числе в 2017 году –33, а за период весенне – летней сессии 2018 года – 18 законов, осенне–зимней сессии 2018 года – 30 законов.

В числе принятых в 2018 году важнейшие законы, устанавливающие воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств; запрет торговым сетям на возврат поставщикам сельхозпродукции и продовольственных товаров, не проданных по истечению определенного срока;  ограничения на участие в управлении профсоюзами лиц, замещающих государственные и муниципальные должности и государственным и муниципальным служащим; порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим трёх и более детей, о порядке предоставления компенсаций на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным гражданам; защищающие дольщиков, участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости; о предоставлении безвизового режима въезда и выезда из Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (как было в ходе чемпионата мира по футболу) и др.

Фракция КПРФ под руководством Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова занимает все более принципиальную и активную позицию по всем направлениям деятельности Государственной Думы. Состав фракции пополнился и составляет 43 депутата. После победы в Саратовском одномандатном округе на довыборах 9 сентября 2018 года членом фракции стала Алимова Ольга Николаевна, имеющая большой опыт депутатской работы. Фракция усиливает свою авангардную роль в парламентской борьбе за интересы трудящегося человека. Огромный объем работы выполняет И.И. Мельников, как первый заместитель председателя палаты. Пятеро членов фракции КПРФ возглавляют ведущие думские комитеты. В.И Кашин (Комитет по аграрным вопросам), Н.М. Харитонов (Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока), Плетнева Т.В. (Комитет по вопросам семьи, женщин и детей), Гаврилов С.А. (Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений), Калашников Л.И. (Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками).

10 депутатов фракции КПРФ являются первыми заместителями председателей профильных комитетов Госдумы и 5 депутатов – заместителями председателей комитетов.

КПРФ по праву гордится нашим депутатским корпусом в федеральном парламенте. В составе фракции КПРФ доктора и кандидаты наук. Среди них: вице – президент РАН, лауреат Нобелевской премии Ж.И. Алфёров; академик РАН В.И. Кашин; член – корреспондент Российской Академии образования О.Н. Смолин.

Во фракции работают: летчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза С.Е. Савицкая; талантливый режиссёр, народный артист России В.В. Бортко.

Позиция фракции по рассматриваемым законопроектам определялась коллективно на её еженедельных заседаниях, координации её деятельности проводит первый заместитель руководителя фракции Н.В. Коломейцев. Значительную помощь оказывают Ж.И. Алфёров, Д.Г. Новиков, Ю.В. Афонин, Н.Н. Иванов, Н.М. Харитонов, В.Ф. Рашкин, Н.В. Арефьев, К.К. Тайсаев, Ю.П. Синельщиков, А.А. Кравец, А.В. Куринный, В.А. Ганзя, О.Н. Смолин, А.В. Корниенко, С.А. Шаргунов и другие.

Программу деятельности фракции КПРФ на осень 2018 года – лето 2019 года убедительно представил Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции Г.А. Зюганов при открытии первого пленарного заседания 11 сентября 2018 года.

"Мы переживаем рубежную эпоху – единоличный диктат "Единой России" завершился. Этот вывод, сделанный Г.А.Зюгановым по итогам прошедших сентябрьских выборов, стал отправной точкой всей деятельности парламентской работы фракции. Запущенная пенсионная реформа взломала вертикаль власти. Ни футбольный мировой чемпионат, отпускное время сопротивления людоедским "реформам". Теперь власть вынуждена прислушиваться голосу улицы. И этот голос должен звучать отчетливо и мощно".

Важнейшая задача парламентской работы – содействовать выходу России на мировые темпы экономического роста 3,5 процента. Рост ВВП на 1 процент – это 1 трлн. рублей. Если выйти на эти темпы за год получим 3 трлн. дополнительных доходов – ровно столько, сколько отнимают у будущих пенсионеров.

Фракция КПРФ откликнулась на призыв ускорить темпы роста и подготовила Программу "Десять шагов к достойной жизни", оснастила её законопроектами, внесенными в Государственную Думу.

Надо вести речь о росте производства, развитии промышленности, о том, что будет завтра приносить огромный капитал. Упор надо сделать на народные предприятия, на опыт руководителей Иркутской, Орловской области, города Новосибирска. "Начинать надо сессию с отзыва Правительством пенсионного закона, против которого, даже после обращения главы Государства, выступают 80 процентов граждан, понимающих, что это очередной грабеж населения, прикрытый тысячерублевой подачкой к нищим пенсиям". "Тридцать шесть лет человек работает в среднем до пенсии. Он 103 зарплаты вносит в Пенсионный фонд, назад успевает получить 47 зарплат. Где 56 зарплат? Кто их разворовывает?" – обратился Г.А. Зюганов к ярым сторонникам пенсионной реформы.

Фракция КПРФ принципиально против пенсионной "реформы", что и в последующем подтвердила при голосовании. Фракция КПРФ предлагает другой путь решения проблемы. Ежегодно 4 трлн. рублей утекают из страны. 2 трлн. рублей казна теряет на нецелевых расходах. Бюрократия, возросшая числом в 2 раза с советских времен, съедает львиную долю. Фракция предложила законы, которые позволят бюджет уже в этом году сделать бюджетом развития в объеме 25 трлн. рублей.

Это законы:

- о введении прогрессивной шкалы налогообложения;

- прогрессивной шкалы пенсионных страховых взносов;

- национализации природных ресурсов; установлении госмонополии на спиртоводочную продукцию.

Фракция также в очередной, 7 раз, внесла законопроекты: "О детях войны", "О стакане молока для школьников", "Об образовании для всех".

Фракция призывает парламентариев принять принципиальное решение о признании Донбасса.

******

Фракция КПРФ добилась принятия Федерального закона, устанавливающего повышение базовой части страховой пенсии по старости на 25 процентов для тех, кто 30 и более лет работали в сельской местности на сельских производственных работах, сейчас не работает и продолжает проживать в сельской местности.

Таких граждан в стране 945-950 тысяч человек. Увеличение составляет около 1300-1400 рублей плюс еще 7 процентов увеличения назначенной пенсии по старости.

Общая сумма расходов на данную льготу составит около 16 млрд. рублей. Фракция КПРФ реализовала инициативу Г.А. Зюганова и обеспечила в ходе принятия Федерального бюджета на 2019 год и на период 2020-2021 годов финансовую обеспеченность мероприятий по дальнейшему развитию Международного Детского центра "Артек", Всероссийского Детского центра "Орленок", Всероссийского Детского центра "Океан", Всероссийского Детского центра "Смена", "Снегири" (для детей Донбасса) на общую сумму более 45,1 млрд. рублей.

В связи с приближающимся 150-летием со дня рождения В.И.Ленина (22 апреля 2020 года) в 2019-2020 годах будет выделено из федерального бюджета 2,160 млрд. рублей на капитальный ремонт Ленинского мемориального центра в г. Ульяновске. Фракция добилась выделения финансовых средств 1,9 млрд. рублей для начала восстановления урановых рудников вблизи Краснокаменска Забайкальского края. Фракция КПРФ (Кашин В.И.) добилась продления программы по социальному переустройству села на будущие годы, выделение дополнительных средств на сельхозпроизводство в части погектарной поддержки в растениеводстве и на литр молока в молочном животноводстве, на компенсации на страховые случаи потери урожая, компенсации удорожания на дизтопливо и др.

Фракция голосовала "против" замораживания накопительной части страховых пенсий, против введения налога на "самозанятых", против продления "амнистии" капиталов олигархов, против повышения НДС с 18 до 20 процентов, против так называемого "налогового маневра" по обнулению вывозных пошлин на экспорт нефтепродуктов, против "бюджетного правила".

Категорично выступила фракция КПРФ против повышения пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и женщин, убедительно доказав отсутствие необходимости в этом. Фракция дважды в 2018 году голосовала против поправок в Федеральный бюджет на 2018 год, по которым 1,9 трлн. рублей составят дополнительные доходы в 2018 году. Однако экономика остается на голодном пайке, направляется всего 217 млрд. рублей дополнительно – таков итог второй плановой корректировки федерального бюджета нынешнего года.

Все дополнительные доходы от высокой цены нефти направляются в ФНБ и размещаются за рубежом и работают на их экономику. Фракция КПРФ против такого решения и предложила переход от сберегательной стратегии к стратегии инвестиционной, ведущей к росту темпов ВВП, производительности труда, занятости.

Фракция КПРФ во всех трех чтениях голосовала "против"

федерального бюджета на будущий 2019 год и на период 2020-2021 годов. Выступая на пленарном заседании Г.А. Зюганов сказал: "Мы рассматриваем этот бюджет в чрезвычайных условиях. Чем они характеризуются? За 10 лет темпы прироста нашей экономики составили 4 процента. При этом у американцев они составили 16 процентов, а у китайцев -101 процент. Нам обещали прекратить вымирание страны, но за годы "реформ" потеряли 9 млн. человек. Америка за это же время прибавила 77 млн., Англия и Франция – порядка 10 млн. Достигли невиданного размера нищета и социальное расслоение.

В этом году 23 самых богатых олигарха увеличили свое состояние на 1 трлн. 200 млрд. рублей. На столько же увеличивается расходная часть бюджета для всей страны. Продолжает ускоряться бегство капиталов. За полтора года из страны вывели за рубеж 4,5 трлн. рублей. Или выйдем на мировые темпы развития, или нас ждет очень тяжелая судьба, мы отстанем навсегда.

Можно сделать вывод, что у нас реализуется сценарий МВФ, сценарий бюджета колониального типа. Нам объявлена война, и не только на истощение. Мы сдали Киев – мать городов русских. За такой бюджет, какой нам представлен, мы никогда голосовать не будем.

Фракция голосовала "против" законопроекта о ликвидации унитарных государственных и муниципальных предприятий. Голосовала против и законопроекта, согласно которому государственный (муниципальный) социальный заказ отдается частным компаниям.

Фракция голосовала "против" законопроекта, согласно которому регионам расширяется право на применение патентного налогообложения производителям сельхозпродукции, включая при желании региона и личные подробные хозяйства и садоводы и огородники, бабушки, которые продают лишний пучок редиски и др.

В ходе нынешней сессии фракция КПРФ подготовила и внесла в Государственную Думу 26 ключевых законопроектов по вопросам социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов в интересах трудящегося большинства.

Это законопроекты (основные из них):

- об основах национализации в РФ;

- о первоочередных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации и переходе к государственному планированию социально-экономического развития РФ;

- о введении прогрессивной шкалы ставки налога на доходы физических лиц;

- о государственной монополии на производство и оборот спиртоводочной продукции;

- "О детях войны";

- о распределении между гражданами РФ части доходов от платежей от добычи полезных ископаемых;

- о моратории на повышение возраста, достижение которого дает право на страховую пенсию по старости, установленного на 1 января 2018 года;

- о прогрессивной шкале страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию;

- о создании условий для трудоустройства граждан РФ в возрасте до 25 лет;

- о трудоустройстве выпускников средних и высших учебных заведений;

- об образовании для всех;

- о государственном планировании в сфере охраны здоровья граждан;

- о введении государственного регулирования цен продовольственные товары первой необходимости;

- о государственной социальной помощи лицам, находящимся за чертой бедности;

- о дополнительной федеральной социальной доплате к пенсиям (по примеру г. Москвы);

- о повышении минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума трудоспособного населения (до 25 тысяч рублей);

- об исключении понятия "образовательные услуги" (ликвидация платности образования);

Важно отметить, что большинство этих законопроектов подписаны всеми членами фракции. Их содержание широко разъясняется депутатами фракции, так как они нужны народу и служат делу развития страны.

Однако парламентское большинство "ЕДИНОЙ РОССИИ" противостоит усилиям фракции КПРФ. Названные и многие другие законопроекты не выносятся на рассмотрение пленарных заседаний, отклоняются или возвращаются авторам из-за якобы противоречия с Конституцией РФ и регламентом парламента.

К таковым относятся законопроекты, внесенные отдельными депутатами фракции КПРФ, которые актуальны в настоящее время:

• о компенсации причиненного вреда и мерах социальной реабилитации граждан, пострадавших в ходе гражданского конфликта в период с 21 сентября по 5 октября 1993 года в г. Москве (Шаргунов С.А.);

• о прекращении действия Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому Соглашению об учреждении ВТО 15 апреля 1994 года (Кашин В.И., Арефьев Н.В.);

• об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц родителей многодетных семей (Плетнева Т.В.);

• о гарантиях прав молодых семей на жилье (Плетнева Т.В.);

- об отнесении к категории ветеранов боевых действий граждан, принимавших участие в операции "Анадырь" в период Карибского кризиса (Коломейцев Н.В., Плетнева Т.В.);

• о распространении статуса ветерана боевых действий на военнослужащих Вооруженных Сил СССР, направленных в Чехословакию с 21 августа 1968 года в составе войск государств-участников (Синельщиков Ю.П.);

• о дополнительных основаниях для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или продажи лесных насаждений (Щапов М.В.);

• об уточнении перечня объектов государственной экологической экспертизы при строительстве, ремонте и хозяйственном обслуживании на Байкальской природной территории (Щапов М.В.);

• о реализации права инвалидов и семей, имеющих в составе инвалидов, на получение земельных участков (Смолин О.Н. и др.);

• о снижении ставки НДС и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Казанков С.И., Ганзя В.А., Арефьев Н.В.);

• об ускорении темпов поэтапного увеличения размера денежного довольствия военнослужащих, учитываемых при назначении пенсии военнослужащих и приравненных к ним (Зюганов Г.А., Мельников И.И.);

• о совершенствовании порядка уведомления о выходе из гражданства иностранного государства (Коломейцев Н.В.);

• об установлении особенностей применения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности в отношении социологических исследований (Кравец А.А., Рашкин В.Ф.);

• об увеличении административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в целях предупреждения малых пожаров (Лебедев О.А.);

• об установлении представления Правительством Российской Федерации ежегодного Государственного доклада о реализации государственной политики в сфере науки;

• о предоставлении Правительством РФ ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере образования;

• о валютном регулировании и валютном контроле (о сокращении видов разрешенных валютных операций и ужесточении;

• об ограничении на занятие государственных и муниципальных должностных лиц, совершивших правонарушения, связанные с подготовкой и проведением выборов;

• об усилении парламентского контроля за деятельностью госкомпаний и госкорпораций;

• о рассмотрении полномочий прокуратуры в досудебном судопроизводстве;

• о средствах компенсационных фондов строительных саморегулируемых организаций (Афонин Ю.В.);

• о государственном регулировании цен на автомобильный бензин и дизтопливо (Рашкин В.Ф.);

• о регулировании отдельных видов рыболовства (в интересах граждан).

******

В течение работы Государственной Думы седьмого созыва в период весенней и осенней сессий 2018 года фракция КПРФ  регулярно вносила на Совет Государственной Думы и пленарные заседания палаты свои предложения по проведению "Правительственных часов", которые были приняты и реализованы. За отчетный период депутаты фракции КПРФ приняли активное участие в подготовке и проведении 8 "Правительственных часов" с приглашением должностных лиц Правительства Российской Федерации, федеральных министров, руководителей федеральных ведомств и других должностных лиц органов государственной власти:

17 января 2018 года проведен Правительственный час на тему: "О состоянии межнациональных отношений в Российской Федерации и совершенствовании национальной политики в современных условиях", с информацией на котором выступили руководитель Федерального агентства по делам национальностей И.В. Баринов и аудитор Счетной палаты Российской Федерации Т.В. Блинова.

Вопросы руководителю Федерального агентства по делам национальностей от фракции КПРФ задали депутаты Государственной Думы Тайсаев К.К., Рашкин В.Ф., Смолин О.Н. В завершении от фракции КПРФ выступил депутат Государственной Думы Рашкин В.Ф.

7 февраля 2018 года проведен Правительственный час на тему: "О социально-экономическом развитии Российской Федерации и развитии предпринимательской деятельности, а также прогнозах социально- экономического развития Российской Федерации на 2018-2020 годы").

С информацией выступили Министр экономического развития Российской Федерации М.С.Орешкин и заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации В.Е.Чистова. Вопросы Министру экономического развития Российской Федерации от фракции КПРФ задали депутаты Государственной Думы: Пантелеев С.М., Дорохин П.С, Рашкин В.Ф. В завершении от фракции КПРФ выступил депутат Государственной Думы Арефьев Н.В.

3 июля 2018 года проведен Правительственный час на тему: "О лекарственном обеспечении граждан Российской Федерации", информацией на котором выступили Министр здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцова и аудитор Счетной палаты Российской Федерации М.А. Мень.

Вопросы Министру здравоохранения Российской Федерации от фракции КПРФ задали депутаты Государственной Думы: Осадчий Н.И., Смолин О.Н., Плетнева Т.В. В завершении от фракции КПРФ выступил депутат Государственной Думы Куринный А.В.

19 сентября 2018 года проведен Правительственный час на тему: "О реализации федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы. О ходе проведения осенних полевых работ в Российской Федерации в 2018 году".

С информацией выступили Министр сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н. Патрушев и аудитор Счетной палаты Российской Федерации Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. Вопросы Министру сельского хозяйства Российской Федерации Патрушеву Д.Н. от фракции КПРФ задали депутаты Государственной Думы: Казанков С.И., Харитонов Н.М., Коломейцев Н.В. В завершении от фракции КПРФ выступил депутат Государственной Думы Кашин В.И.

10 октября 2018 года проведен Правительственный час на тему: "О реализации государственной политики в сфере промышленности и торговой деятельности".

С информацией выступили Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантуров и аудитор Счетной палаты Российской Федерации С.А. Агапцов. Вопросы Министру промышленности и торговли Российской Федерации Мантурову Д.В. от фракции КПРФ задали депутаты Государственной Думы: Дорохин П.С., Пантелеев С.М., Щапов М.В. В завершении от фракции КПРФ выступил депутат Государственной Думы Арефьев Н.В.

25 октября 2018 года проведен Правительственный час на тему: "О текущем состоянии, актуальных вопросах и перспективах развития топливно-энергетического комплекса России". С информацией выступили Министр энергетики Российской Федерации А.В. Новак и аудитор Счетной палаты Российской Федерации В.Н. Богомолова.

В завершении от фракции КПРФ выступил депутат Государственной Думы Афонин Ю.В.

7 ноября 2018 года проведен Правительственный час на тему: "О мерах по повышению качества образования, а также оказанию профориентационной поддержки обучающимся в общеобразовательных учреждениях".

С информацией выступили Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева и аудитор Счетной палаты Российской Федерации М.А. Мень. Вопросы Министру просвещения Российской Федерации Васильевой О.Ю. от фракции КПРФ задали депутаты Государственной Думы: Смолин О.Н., Савицкая С.Е., Новиков Д.Г.

В завершении от фракции КПРФ выступила депутат Государственной Думы Ганзя В.А.

******

Депутаты фракции КПРФ приняли так же активное участие в рамках обсуждений состоявшихся отчетов Центрального банка Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации за 2017 год, с информацией на которых выступили их руководители Набиуллина Э.С. и Кудрин А.Л.

Вопросы Председателю Центрального банка РФ и Председателю Счетной палаты РФ от фракции КПРФ задали депутаты Государственной Думы: Щапов М.В., Ганзя В.А., Куринный А.В., Дорохин П.С., Синельщиков Ю.П. В завершении от фракции КПРФ выступили депутаты Государственной Думы Арефьев Н.В. и Шурчанов B.C.

******

Депутаты фракции КПРФ продолжили активно использовать думскую трибуну "Час политических заявлений" для изложения позиции фракции по актуальным социально-экономическим и политическим проблемам жизни страны в рамках традиционной рубрики – выступления представителей фракций в Государственной Думе. На пленарных заседаниях Госдумы, на которых предусматривались выступления представителей фракций, 37 раз выступили депутаты фракции КПРФ. Наступательно, конкретно и активно выступили на пленарных заседаниях Государственной Думы депутаты: Зюганов Г.А., Коломейцев Н.В., Рашкин В.Ф., Куринной А.В., Ганзя В.А., Синельщиков Ю.П., Смолин О.Н., Бортко В.В., Арефьев Н.В., Осадчий Н.И., Корниенко А.В., Пантелеев С.М., Дорохин П.С., Щапов М.В., Парфёнов Д.А., Алимова О.Н. и другие.

******

Кроме того, депутаты фракции КПРФ активно использовали такую форму парламентской работы как принятие палатой протокольных поручений. Так, например, только в период весенней сессии 2018 года по предложениям депутатов-коммунистов Государственная Дума на пленарных заседаниях проголосовала за принятие протокольных поручений по наиболее важным социально-экономическим вопросам жизнедеятельности граждан страны.

В январе 2018 года по предложению депутатов фракции КПРФ Ганзя В.А., Куринного А.В., Коломейцева Н.В., Осадчего Н.И., Пантелеева С.М., Парфенова Д.А. и Корниенко А.В. принято решение поручить Комитету Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству запросить в Правительстве Российской Федерации официальную информацию:

- о потерях и прибыли в отраслях российской экономики с момента присоединения Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации;

- о состоянии работы по защите торговых интересов Российской Федерации в судах, а также о целесообразности дальнейшего пребывания России в ВТО.

В феврале 2018 года депутатами фракции КПРФ Куринным А.В., Кашиным В.И., Осадчим Н.И., Коломейцевым Н.В. и Ганзя В.А. внесено в Государственную Думу протокольное поручение Комитету Государственной Думы по охране здоровья, Комитету Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды запросить у Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, правительства Московской области информацию о причинах ухудшения здоровья граждан, законности размещения и безопасности функционирования полигона бытовых отходов "Ядрово", о результатах проверок, проводимых в связи с произошедшим инцидентом соответствующими надзорными органами, и принятых мерах. Также в феврале 2018 года депутатами фракции КПРФ Коломейцевым Н.В., Куринным А.В., Осадчим Н.И. и др. внесено в Государственную Думу протокольное поручение Комитету Государственной Думы по аграрным вопросам запросить информацию в Правительстве Российской Федерации о мерах, предпринимаемых Правительством РФ по стабилизации рынка молочной продукции в России. В мае 2018 года по предложению депутатов фракции КПРФ Ганзя В.А., Куринного А.В. и Коломейцевым Н.В. палатой принято решение поручить Комитету Государственной Думы по энергетике запросить у Правительства Российской Федерации информацию:

- о росте цен на топливо в динамике с 1 января 2018 года по настоящее время и его причинах;

- о предпринимаемых мерах по недопущению резкого роста цен на топливо на внутреннем рынке.

Но, к сожалению, за многие другие предложения депутатов фракции КПРФ в части протокольных поручений Комитетам по наиболее актуальным социально-экономическим проблемам палата проголосовала против.

В течение весенней и осенней сессии 2018 года фракцией КПРФ и профильными Комитетами, фракции КПРФ, подготовлено и проведено более слушаний и "круглых столов" по законодательному разрешению важнейших проблем страны, наиболее острым и злободневным социально-экономическим вопросам жизнедеятельности граждан. Наиболее значимыми из них являются:

- "Законодательное обеспечение оформления пенсий гражданам Российской Федерации";

- "Законодательное обеспечение защиты вкладов в банках Российской Федерации";

- "О законодательном обеспечении прав валютных заемщиков, а также вкладчиков в банках, прекративших свою деятельность";

- "Проблемы законодательного регулирования задолженности по зарплате, допускаемой собственниками крупных компаний, в том числе ООО "АК "ВИМ-АВИА" и "Когалымавиа";

- "Проблемы обманутых дольщиков: меры по восстановлению законности, ход выполнения поручений Президента Российской Федерации";

- "Законодательное обеспечение государственного регулирования цен на горюче-смазочные материалы";

- "Подготовка и обсуждение законодательных инициатив по проблемам очередников на жилье";

"Законодательное планирования в Российской Федерации";

- "Законодательное обеспечение решения экологических вопросов в Российской Федерации";

- "Совершенствование избирательного законодательства Российской Федерации";

- "Защита внутреннего рынка России от недобросовестной конкуренции" и многие другие.

Содержательную и результативную работу во фракции проводит председатель Комитета по аграрным вопросам Кашин В.И.

В течение весенней и осенней сессии 2018 года Комитетом подготовлены и проведены парламентские слушания и "круглые столы" на темы:

- "Законодательные аспекты развития материально-технической базы сельского хозяйства";

- "Развитие органического сельского хозяйства и производства органической продукции: правовое обеспечение и правоприменительная практика";

- "Совершенствование бюджетной поддержки АПК: федеральный и региональный аспекты";

- "Защитное лесоразведение и агролесомелиорация земель в Российской Федерации: проблемы правового регулирования";

- "Законодательные аспекты развития и повышения эффективности перерабатывающих отраслей АПК";

- "Законодательные аспекты регулирования правоотношений отечественных товаропроизводителей и торговых сетей";

- "Перспективы развития отрасли звероводства: международная практика и российский опыт".

Активную работу ведет Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (председатель Комитета Гаврилов С.А.).

Комитетом подготовлены и проведены "круглые столы": "Формирование системы мониторинга эффективности деятельности некоммерческого сектора", "Религия и право: 20 лет Федеральному закону "О свободе совести и о религиозных объединениях", "25 лет Конституции Российской Федерации и институту Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: итоги и перспективы развития".

Комитетом Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками (председатель Комитета Калашников Л.И.) совместно с Комитетом по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (председатель Комитета Гаврилов С.А.).

Проведены парламентские слушания на тему: "О миграционной политике Российской Федерации на пространстве Содружества Независимых Государств". Комитетом по региональной политике, по делам Севера и Дальнего Востока (председатель Комитета Харитонов Н.М.) проведены парламентские слушания на тему: "О совершенствовании мер государственной поддержки социально-экономического развития российского Севера, Арктики и Дальнего Востока" (с трансляцией в сети "Интернет"). Комитетом по вопросам семьи, женщин и детей (председатель Комитета

Плетнева Т.В.) проведены парламентские слушания на тему: "Десятилетие детства. Совершенствование государственной политики в сфере защиты детства", два выездных заседания "круглого стола" в городе Майкопе на тему: "Актуальные вопросы совершенствования законодательства РФ, регламентирующего деятельность специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся с девиантным поведением" и городе Тамбове на тему: "Профилактика социального сиротства" с целью изучения успешного регионального опыта в данной сфере.

****

В отчётный период, деятельность депутатов и аппарата фракции КПРФ в Государственной Думе проводилась с учетом негативной динамики международной обстановки, на фоне углубляющегося экономического кризиса и усиливающегося внешнего давления на Российскую Федерацию со стороны ЕС, США и НАТО. В связи с необоснованным наложением на Российскую Федерацию экономических и политических санкций, повлекших существенные ограничения в использовании трибуны международных межпарламентских организаций, таких как ПАСЕ, ПА ОБСЕ и других, а так же расширением дискриминационных мер по отношению к российским политикам и депутатам, все большую актуальность приобретает налаживание и укрепление прямых контактов с зарубежными партиями, парламентариями и общественными деятелями, выступающими с приемлемых для нашей страны позиций.

Внешняя политика, проводимая президентом Б. Ельцыным, привела к полной потере международного авторитета страны и предательства национальных интересов в угоду Западу. Россия отвернулась от всех своих друзей на Ближнем Востоке, в Африке, Азии и Латинской Америке. В обмен на это национальный олигархат рассчитывал на благосклонность западного мира, на перспективу свободного вывода за рубеж финансовых активов. Однако, при изменении внешней политики России в сторону защиты своих национальных интересов, реакция Запада последовала незамедлительно. Начались санкции, экономическое давление и неприкрытый политический шантаж.

В этой обстановке, смещение вектора политической активности со стороны России в направлении стран Африки, АТР и Латинской Америки можно рассматривать как позитивное и весьма перспективное.

Показательно, что Международный форум по развитию парламентаризма, проведенный под эгидой Государственной Думы, собрал более 500 делегатов из 100 стран мира, в том числе 22 председателей национальных парламентов. На Форуме присутствовали депутаты от фракции КПРФ: Г.А. Зюганов, И.И. Мельников, Д.Г. Новиков, Л.И. Калашников, К.К. Тайсаев, сотрудники аппарата фракции КПРФ в Государственной Думе. В рамках Форума состоялся круглый стол "Россия и Африканский союз. Перспективы межпарламентского сотрудничества", на котором руководитель фракции, председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов выступил с приветственным словом к его участникам – представителям парламентов африканских государств и приглашенным экспертам. В своем выступлении он подчеркнул важность возобновления полномасштабного российско- африканского сотрудничества, основанного на принципах доверия и взаимопонимания, характерных для советского периода.

С учетом наметившихся позитивных тенденций в развитии отношений со странами Африки ясно прослеживается необходимость активизации политической работы КПРФ в отношении стран региона как в рамках политического диалога с национальными парламентами, так и на основе двусторонних межпартийных связей, которая обусловлена:

во-первых, изменением геополитической обстановки, повышением значимости африканской политики для России, особенно в связи с недавними переменами в руководстве некоторых стран: избранием новых президентов в Анголе, Зимбабве и ЮАР, отставкой премьер-министра в Эфиопии;

во-вторых, желанием африканских государств возобновить взаимодействие с Российской Федерацией, во многом благодаря, именно, той многолетней и бескорыстной помощи, которую оказывал им СССР;

в-третьих, неофициальными заявлениями некоторых представителей стран Африки о том, что в решении отдельных вопросов экономического характера они рассчитывают на посредничество КПРФ, к которой испытывают доверие.

Еще одним подтверждением международного авторитета партии и ее политической роли стало приглашение Генерального секретаря Африканского национального Конгресса принять участие в форуме Политические партии БРИКС Плюс Диалог. Партию представлял Главный политический советник Председателя ЦК КПРФ В.Н. Тетекин. В части укрепления международных позиций КПРФ особо хочется отметить участие депутатов фракции в организации и проведении международной научно-практической конференции "Капитал" К. Маркса и его влияние на развитие мира", организованной Центральным Комитетом КПРФ. Конференция была приурочена к 200-летию со дня рождения Карла Маркса и 150-летию выхода в свет одного из его главных трудов – "Капитала".

Она стала знаковым мероприятием, имеющим огромный политический и информационно – пропагандистский эффект для укрепления международного сотрудничества и пропаганды идей марксизма. В конференции приняли участие видные учёные из научно- исследовательских институтов, научных центров Российской Академии наук и высших учебных заведений России, руководители 85 региональных отделений КПРФ, партийные и государственные деятели, парламентарии из 38 стран:

Абхазии, Азербайджана, Анголы, Аргентины, Белоруссии, Болгарии, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Венесуэлы, Вьетнама, Германии, Греции, Грузии, Индии, Испании, Италии, Казахстана, Киргизии, Кипра, Китая, Кубы, Лаоса, Латвии, Мозамбика, Молдавии, Намибии, Непала, Никарагуа, Португалии, Приднестровья, России, Сирии, Танзании, Украины, Финляндии, Чехии, ЮАР.

С докладами на конференции выступили депутаты Г.А. Зюганов и Д.Г. Новиков.

Такая представительная аудитория свидетельствует о возрастающем интересе к деятельности КПРФ со стороны как коммунистических, так и левых партий всего мира и их желании возобновить межпартийные и межпарламентские связи. Возобновление таких отношений, без сомнения, будет способствовать повышению политического авторитета партии и государства на международной арене.

Тексты выступлений руководителя фракции КПРФ Г.А. Зюганова, видео и фото- материалы конференции были размещены в сети Solidnet, на сайтах КПРФ, коммунистической и левой прессы. По итогам конференции подготовлен к печати сборник с текстами выступлений.

Заслуживает внимания участие депутата фракции КПРФ Ю.В. Афонина в работе 20 Международной встречи коммунистических и рабочих партий (МВКРП), проходившей в Афинах (Греция). Это политическое мероприятие проводится ежегодно и имеет огромный политический и информационно- пропагандистский эффект для укрепления международного сотрудничества.

20 МВКРП, посвященная 100-летней годовщине Коммунистической партии Греции (ККЕ), собрала делегатов от 90 коммунистических и рабочих партий мира. Выступление представителя КПРФ было выслушано с особым вниманием. Традиционно, трибуна Встреч используется для обмена национальным опытом политической борьбы, а также обращений к братским партиям за помощью и поддержкой. В ходе 20 Встречи КПРФ обратилась за поддержкой в деле освобождения от политического преследованияь коммунистов В. Бессонова и О. Хоржана (ПМР). Участники Встречи практически единодушно поддержали просьбу партии.

С точки зрения воспитательной работы с молодежью хотелось бы отметить организованные при поддержке фракции КПРФ мероприятия по празднованию 100-летия ВЛКСМ и международную конференцию на тему "100-летие Ленинского комсомола и современное развитие молодежного коммунистического движения". С приветственным словом к участникам мероприятия обратился заместитель Председателя ЦК КПРФ, депутат Ю.В. Афонин.

В плане укрепления международного авторитета партии особенно значимой является встреча Г.А. Зюганова с Председателем Государственного совета и Совета министров Республики Куба Мигелем Диас – Канелем Бермудесом, находившемся в России с официальным визитом. Помимо признания авторитета партии встреча подчеркивает традиционно братский характер отношений между КПРФ и Компартией Кубы.

В рамках выполнения плана международных связей Государственной Думы с парламентами других государств и реализации двустороннего сотрудничества с парламентами зарубежных стран и международными межпарламентскими объединениями депутаты фракции КПРФ, принимали активное участие в реализации предусмотренных мероприятий.

В текущем периоде состоялись встречи руководителя фракции КПРФ Г.А. Зюганова и членов фракции И.И. Мельникова, Д.Г. Новикова, Л.И. Калашникова, К.К. Тайсаева с Чрезвычайными и Полномочными Послами Китая, КНДР, Кубы, Южной Кореи, Лаоса, Венесуэлы и Болгарии, а также рядом партийных делегаций Вьетнама, Лаоса, Кубы и других стран. Были организованы встречи с представителями посольств ЮАР, Франции, экс-президентом Кипра Д. Христофиасом.

Перед началом кампании по выборам Президента Российской Федерации Г.А. Зюганов встречался с главой Миссии по наблюдению за выборами, Послом Яном Петерсеном.

В рамках парламентского сотрудничества депутаты фракции приняли участие в работе:

- ПА ОДКБ и МПА СНГ – Л.И. Калашников, К.К. Тайсаев;

- ПАЧЭС – Н.В. Коломейцев;

- ПА ОБСЕ – А.В. Корниенко;

- ПС СБР – Л.И. Калашников, С.Е. Савицкая, К.К. Тайсаев,

Н.В. Арефьев;

- МПС, МАП – С.А. Гаврилов.

Входили в состав:

- делегаций, возглавляемых Председателем Государственной Думы

В.В. Володиным – Н.В. Арефьев, С.А. Гаврилов, Л.И. Калашников,

И.И. Мельников, Н.И. Осадчий, С.Е. Савицкая, К.К. Тайсаев;

- делегации депутатской группы Государственной Думы по связям с парламентом Японии – В.Г. Поздняков;

- делегации Государственной Думы в заседании Российско-Киргизской межпарламентской комиссии – Д.А. Парфенов;

- делегации депутатской группы Государственной Думы по связям с парламентом Мексики – Д.Г. Новиков;

- делегации Государственной Думы в 27-й Парламентской конференции Балтийского моря – В. В. Бортко;

- делегации Государственной Думы в совместном заседании с ПК по внешним связям НС Республики Армения - Л.И. Калашников;

- делегации Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов в мероприятиях МОТ – Н.В. Коломейцев;

- делегации Государственной Думы в заседании МПК по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Всекитайским Собранием Народных представителей – Д.Г. Новиков;

- делегации депутатской группы по связям с парламентами Королевства Камбоджи, Лаосской Народно-Демократической Республики, Республики Союза Мьянма – В.А. Ганзя;

- делегации депутатской группы в Республику Корея П.С. Дорохин. В качестве наблюдателей депутаты фракции присутствовали на выборах: депутатов Маджлиса Туркменистана, Президента Азербайджанской Республики – К.К. Тайсаев, в конгресс США – А.В. Корниенко (Миссия ПА ОБСЕ по наблюдению за выборами в США).

Предвыборный и поствыборный периоды характеризовались повышенным интересом со стороны зарубежных СМИ к интервью с представителями фракции КПРФ по вопросам, связанным с избирательными кампаниями всех уровней, прогнозах и перспективах, включая оценку результатов.

Все запросы, по возможности, удовлетворялись при содействии пресс-службы ЦК КПРФ. В максимально короткие сроки они реализовывались для представителей ведущих СМИ Бразилии, Вьетнама, Китая, Японии, Франции, Германии и ряда других стран. Результаты кампаний и комментарии оперативно размещались в сети Solidnet, в международном разделе официального сайта КПРФ, на электронных ресурсах международной коммунистической прессы и в некоторых латиноамериканских изданиях.

Особый интерес у зарубежной аудитории вызывали программные заявления руководителя фракции, Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова, информационные материалы о кандидате от КПРФ и НПС П.Н. Грудинине.

******

Деятельность фракции КПРФ в Государственной Думе и отдела ЦК КПРФ по агитации и пропаганде строится на основе решений XVII Съезда КПРФ, последующих Пленумов Центрального Комитета, Президиума ЦК КПРФ, а также Плана работы на период 2018 года. В этих целях осуществляются следующие постоянные направления работы: пропаганда позиции фракции КПРФ в Государственной Думе; агитационное оформление и информационное сопровождение мероприятий, проводимых КПРФ. Традиционно отдел принимает участие в подготовке различных мероприятий партии и фракции. Одно из основных направлений работы – подготовка и публикация политических материалов. В их числе заявления, обращения, письма руководителя фракции КПРФ Г.А. Зюганова. Они передавались для публикации в средства массовой информации. Производятся рассылки по электронной почте в региональные партийные комитеты и фракции КПРФ в региональных и местных органах законодательной (представительной) власти.

Отдел участвует в организации и проведении пресс-конференций и брифингов лидера партии и фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А. Зюганова, Первого заместителя Председателя ЦК КПРФ, Первого заместителя Председателя Государственной Думы РФ И.И. Мельникова, заместителей Председателя ЦК КПРФ Ю.В. Афонина, В.И. Кашина, Д.Г. Новикова, депутатов фракции КПРФ в Государственной Думе. Сотрудники Отдела участвовали в обеспечении проведения III (январского) Пленума ЦК КПРФ, IV (мартовского) совместного Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ, V (июньского) Пленума ЦК КПРФ и VI (октябрьского) совместного Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ, в подготовке проектов итоговых документов. Обеспечено единое стилевое оформление мероприятий, информационных материалов и выставок, а также мультимедийная составляющая. Подготовлены к публикации и выпущены итоговые материалы. Депутаты фракции КПРФ совместно с отделом принимали активное участие в обеспечении и организации мероприятия Центрального Комитета КПРФ: заседаниях Юбилейного Комитета по подготовке к празднованию 100-летия Красной Армии, 100-летия Ленинского коммунистического союза молодёжи, Международной научно-практической конференции "Капитал" К. Маркса и его влияние на развитие мира", II съезда Всероссийского созидательного движения "Русский лад", праздничных мероприятий по случаю 200-летия И.С.Тургенева, а также ряде парламентских слушаний и круглых столов, в том числе и в субъектах Российской Федерации.

С целью освещения деятельности фракции КПРФ в Государственной Думе сотрудники отдела оказывают помощь в подготовке и размещении партийных печатных и электронных СМИ отчетов о работе депутатов фракции КПРФ в Государственной Думе.

Одним из главных направлений депутатов фракции КПРФ и отдела в первом полугодии 2018 года было участие в выборах Президента Российской Федерации. Большое внимание уделялось подготовке печатной, видео- и фотопродукции, пропагандирующих предвыборную программу КПРФ.

Так же за отчетный период были подготовлены листовки, баннеры, буклеты, карманные календари, плакаты, самоклейки. Осуществлялось издание

предвыборных материалов в федеральных и региональных газетах на бесплатной и платной основе. Отдел взаимодействовал с Центральной избирательной комиссией по вопросам своевременного информирования о выпусках федеральной агитационной продукции, участвовал в жеребьёвках. Отслеживался выпуск видео- и аудиороликов на телерадиоканалах.

Кроме того сотрудники Отдела участвовали в выпуске информационных бюллетеней "Правда". Издано 6 номеров журнала "Политическое просвещение"; постоянно выходит "Информационный бюллетень ЦК КПРФ". В период с 17 сентября по 19 октября 2018 года в холле фракции КПРФ в Государственной Думе была организована выставка "Чёрный октябрь", посвященная 25-летию государственного переворота 1993-го года и расстрелу Дома Советов.

По поручению руководства партии и фракции представители Отдела участвовали в работе X Генеральной Ассамблеи Международной конференции азиатских политических партий, проходившей в Москве 24-27 октября 2018 года. Постоянную работу по агитационному обеспечению избирательных кампаний, проводимых КПРФ, отдел осуществлял в рамках Центрального штаба ЦК КПРФ по выборам в тесной координации с работой отделов по организационно-партийной и кадровой работе, информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний, юридической службой ЦК КПРФ.

Представители Отдела постоянно участвуют в работе Всероссийского штаба по координации протестных действий. Также отдел участвует в деятельности рабочей группы Центральной избирательной комиссии по установлению результатов учёта объёма эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских политических партий. Сотрудниками Отдела по агитации и пропаганде на постоянной основе осуществляется пополнение архива видео- и фотоматериалов, размещенных на сайте politpros . com .

Приоритетными в деятельности фракции КПРФ в Государственной Думе, юридической службы ЦК КПРФ (руководитель Соловьёв В.Г.) были следующие направления: правовая защита интересов КПРФ и ее членов, участие в избирательных кампаниях и протестных акциях, правовая агитация и пропаганда, а также активная работа с трудовыми коллективами и гражданами, работа с письмами и жалобами трудящихся. Юридической службой постоянно ведется мониторинг изменений действующего законодательства, в том числе, нормативно-правовых актов, непосредственно влияющих на деятельность политической партии и ее региональных отделений; проводится анализ судебной практики, а также юридическая экспертиза и оформление решений руководящих органов ЦК КПРФ. Кроме того, юристами ЦК КПРФ ведется подготовка протоколов разногласий, по договорам, направленным на защиту интересов КПРФ, а также подготовка претензионных писем и ответов на претензионные письма, поступающие в наш адрес. Важным направлением деятельности является представительство интересов КПРФ в правоохранительных органах: избирательных комиссиях, судах, прокуратуре, МВД и других; договорная работа, а также активное взаимодействие с нотариальной конторой по оформлению доверенностей, и других документов, а также по оформлению приобретаемой партией недвижимости.

Юридическая служба ЦК КПРФ, совместно с юристами П.Н. Грудинина, принимали активное участие в проведении избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации на всех ее этапах. Былаобеспечена регистрация кандидата, участие в работе ЦИК РФ, юридическая экспертиза выпускаемой агитпродукции, активная работа по защите нашего кандидата от клеветы в буржуазных СМИ и др. Так, только на "работу" федеральных телеканалов в ЦИК РФ и Генеральную прокуратуру было направлено более 200 жалоб и обращений. Часть их них была удовлетворена.

Огромная работа была оказана региональным отделениям КПРФ в виде подготовки проектов жалоб, консультаций, разработок памяток для избирателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Была организована работа по привлечению к установленной Законом ответственности лиц, допустивших фальсификацию итогов выборов. Юридическая служба регулярно оказывает содействие региональным отделениям КПРФ по различным категориям дел, в части консультирования, формирования правовой позиции, участие в региональных мероприятиях, подготовке проектов принимаемых ими документов. Одним из важнейших направлений помощи является сопровождение сделок с недвижимостью КПРФ и ее региональных отделений. Так, за отчетный период на рассмотрении юридической службы находилось 24 материала по приобретению, продаже и оформлении в собственность объектов недвижимости КПРФ и ее региональных отделений. По 17-ти материалам даны положительные юридические заключения, подготовлены необходимые документы для проведения сделок по приобретению в собственность объектов недвижимости. В результате совершения сделок, в собственность КПРФ было приобретено 16 объектов недвижимого имущества на общую сумму 108 400 000 рублей. По 6 материалам приняты решения об отказе в проведении сделок по разным причинам (отказ собственника, отрицательное юридической заключение, иные причины).

Юридической службой ЦК КПРФ, совместно с бухгалтерией и региональными отделениями проводится работа по оптимизации расходов на содержание принадлежащего КПРФ имущества. Так, например, совместными усилиями с Белгородским отделением удалось снизить налог на имущество на сумму 521 579 рублей ежегодно. Кроме того, активная юридическая помощь оказывалась региональным отделениям КПРФ, в ходе региональной и муниципальной избирательной кампании, которая завершилась 9 сентября 2018 года. Оказана существенная помощь по сбору документов и регистрации кандидатов в депутаты и муниципальные законодательные органы в Башкирии, Ивановской, Тверской, Ульяновской, Архангельской, Томской, Московской, Калужской областях и других регионах, а также о сбору и оформлению подписей депутатов для преодоления муниципального фильтра кандидатам в Главы регионов от КПРФ: во Владимирской области, Республики Хакассия, Приморском крае и др. Активную работу с выездом на место проводили юристы ЦК КПРФ во 2-м туре выборов Главы Республики Хакассия. Было оформлено и направлено в различные инстанции более 150 жалоб на нарушения избирательного законодательства со стороны государственных и муниципальных чиновников, избирательных комиссий и провластных СМИ. Кроме того, они приняли участие в 4-х судебных исках в Верховном Суде Республики Хакассия и Абаканском городском суде, отстояв право на участие в выборах Главы Республики В.О. Коновалова. Юристами партии было также дано более 600 консультаций по различным вопросам, связанным с организацией и проведением избирательных кампаний в Алтайском, Забайкальском, Ставропольском краях, Амурской, Белгородской, Брянской, Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Пензенской, Псковской, Рязанской, Свердловской, Тверской областях и др.

Юристами ЦК КПРФ была оказана помощь региональным комитетам КПРФ по ведению судебных процессов в городах: Махачкале, Черкесске, Абакане, Санкт-Петербурге, Москве, Саранске, Ржеве, Вологде, Мурманске, Липецке и др. Так, например, была оказана практическая помощь по участию представителей Еврейского областного отделения КПРФ О.А. Рябухиной и

В.Е. Фишману в судебном заседании, привлекаемых к административной ответственности за, якобы, допущенные нарушения при проведении митинга в г. Биробиджане 02.09.18 года. При этом, был не только составлен текст их выступления, но и разъяснены особенности данного вида судебного процесса, а также проекты и несоответственные закону составленного протокола сотрудниками полиции. В результате городской суд вынес постановление в пользу О.А. Рябухиной.

В течение отчетного периода проводилась активная работа по привлечению к ответственности фальсификаторов выборов. По итогам Избирательной кампании в Государственную Думу возбуждено 22 уголовных дела в 16-ти регионах РФ. Так, например, к уголовной ответственности привлечены: в Белгородской области председатель и члены участковой избирательной комиссии № 1198 в посёлке Томаровка Яковлевского района. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 142.1 УК РФ – покушение на фальсификацию итогов голосования. Приговором суда назначено уголовное наказание в виде штрафа: Е. Рогожиной – 50 тыс. руб., И. Щербак – 30 тыс. руб., Т. Мирошниковой – 25 тыс. руб. Результаты голосования на этом участке были признаны недействительными.

В Нижегородской области председатель УИК №2211 О.Б. Савина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.142 (фальсификация избирательных документов) и ст.142 (фальсификация итогов голосования) УК РФ. Суд назначил О.Б. Савиной наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей. В Пензенской области членам УИК № № 301, 303 и 304 Бековского района Пензенской области назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей. В Республике Мордовия в отношении председателя УИК № 574 А. Щадовой был вынесен приговор - 1,5 года условно по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 142 УК РФ "Фальсификация избирательных документов, документов референдума". В Приморском крае по итогам фальсификации 2-го тура выборов Губернатора нами поданы соответствующие заявления в Следственный комитет РФ о возбуждении уголовных дел в г. Уссурийске, Артеме, Находке и Владивостоке. Идет доследственная проверка, хотя ее сроки уже давно истекли. Подана соответствующая жалоба на имя А.И. Бастрыкина. За отчетный период в отношении КПРФ и ее активистов был буквально развязан политический "террор", в связи с чем, юристы партии принимали активное участие в защите интересов депутата Государственной Думы 6-го созыва В. Бессонова, мэра г. Нарьян-Мар т. Федоровой, 1-го секретаря Мордовского рескома КПРФ т. Зайцевой, члена ТИК Кунцевского района г. Москвы т. Егорова, 1-го секретаря Еврейской АО т. Фишман, секретаря Ростовского обкома КПРФ т. Е Бессонова, главы администрации Моховского сельского поселения Орловской области А.А. Пиняева, 1-го секретаря Ярославского обкома КПРФ В. Воробьева секретаря Тверского обкома КПРФ т. О. Цуканова. За отчетный период юристами КПРФ было рассмотрено более 2-х тысяч писем правового характера, поступивших во фракцию КПРФ, приемную Государственной Думы и приемную ЦК КПРФ. География

поступающих писем охватывает практически всю территорию Российской Федерации и, в том числе, территорию бывших союзных республик. Также на личном приеме принято по различным правовым вопросам гражданского (жилищным, земельным, наследственным, трудовым, семейным, хозяйственным, о принятии гражданства и другим вопросам) законодательства, по вопросам уголовного законодательства и судебного разбирательства более 1,5 тысяч человек, в том числе, более 1000 человек в дни приема в Центральном комитете КПРФ, более 180 в Московской городской Думе, и более 40 человек в Государственной Думе.

Традиционно, наибольшее внимание в сообщениях граждан уделяется вопросам, связанным с завышенными расценками на услуги ЖКХ, переселения с ветхого и аварийного жилья, задержек в заработной плате, плохим медицинским обеспечением, неправильным начислением пенсий, плохой работой судебных и правоохранительных органов и др. Так, например, сотрудница управления образования администрации г. Минусинска, Красноярского края Иванова В.В. (фамилия изменена) была осуждена в 2016 году за мошенничество в связи с необоснованным, по мнению правоохранительных органов, получением премии. Ее обращение, за подписью депутата Государственной Думы, руководителя фракции КПРФ Зюганова Г.А. было направлено прокурору Красноярского края, который признал доводы Ивановой В.В. обоснованными, в связи с чем, по вновь открывшимся обстоятельствам, проведено расследование, которым признано привлечение Ивановой В.В. к ответственности незаконным. По поручению Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова, в связи с многочисленными обращениями граждан, юристами партии был подготовлен и направлен запрос в Конституционный Суд РФ "О несоответствии Конституции Российской Федерации ФЗ "О пенсионной реформе".

За отчетный период подготовлено и направлено более 900 депутатских обращений в различные государственные (Правительство, Президенту, министрам, губернаторам, федеральные органы, суды вплоть до Верховного), правоохранительные органы (МВД РФ, органы прокуратуры регионов и г. Москвы, Санкт-Петербурга, Генеральную прокуратуру, Следственный комитет РФ). При этом, каждое десятое обращение было признано обоснованным и удовлетворительно. По результатам приема и оказания юридической помощи от граждан поступало много благодарностей в адрес Г.А. Зюганова и юридической службы ЦК КПРФ.

Так, например, поступило благодарственное письмо от воспитателей детского сада № 27 г. Бирска в связи с оказанием заработной платы, в результате чего, у младших воспитателей зарплата была увеличена на 2,5 тысячи рублей.

Депутаты фракции КПРФ, юристы партии активно пропагандировали политическую и правовую позицию КПРФ на телевидении, радио, местных СМИ, на многочисленных встречах в трудовых коллективах, а также на просторах интернета.

Серия статей о позиции и деятельности юристов партии вышли в газетах: "Правда", "Независимая газета", "Известия", "Коммерсантъ", "Ведомости" и др.

На сегодняшний день, представляется чрезвычайно актуальной, для более чем половины региональных отделений КПРФ, задача по формированию постоянно действующих юридических служб. Так как практика привлечения на договорной основе адвокатов на период избирательной кампании является малоэффективной в силу их слабых знаний специфики деятельности политических партий и их участия в выборах различного уровня и протестном движении. Кроме того, такое привлечение влечет за собой серьезные финансовые затраты, сопоставимые с годовой зарплатой штатного юриста. В этой связи представляется, что наступило время принятия официального решения Президиума ЦК КПРФ о создании постоянных юридических служб в региональных отделениях КПРФ.

******

В условиях углубляющегося экономического кризиса, ведущего к обнищанию большей части населения страны, повышения пенсионного возраста российских граждан фракция КПРФ уделяет большое внимание совершенствованию форм и методов внепарламентской борьбы за социальные права трудящихся. Работа по организации и проведению массовых мероприятий в России носит системный характер. Протестные действия планируются по полугодиям, планы работы рассматриваются на заседании Штаба, затем вносятся на утверждение Секретариата и Президиума ЦК КПРФ.

В настоящее время в работе Общероссийского Штаба протестных действий принимают участие 39 общественных организаций и объединений.

В 2018 году было проведено 13 крупных Всероссийских акций, в которых приняли участие около 14 миллионов человек:

3 февраля 2018 года – проведена Всероссийская акция "За социальную справедливость" и "За чистые и честные выборы".

23 февраля 2018 года – состоялись мероприятия, приуроченные к 100- летию со дня создания Советской Армии и Военно-Морского флота.

10-11 марта 2018 года – были проведены массовые мероприятия под лозунгом: "За честные и чистые выборы!".

1 мая 2018 года – проведена Всероссийская акция, посвященная Дню международной солидарности трудящихся.

9 мая 2018 года – организовано проведение акций, посвященных 72-ой годовщине Победы советского народа в Великой отечественной войне;

1 июня 2018 года – коммунисты отметили акциями День защиты детей.

С 3 по 6 июня 2018 года – состоялось празднование Дня русского языка.

28 июля 2018 года – проведена Всероссийская акция "Не допустим социальный террор власти против собственного народа".

2 сентября 2018 года – региональные партийные организации провели  II этап Всероссийской акции против повышения пенсионного возраста.

22 сентября 2018 года региональные партийные организации провели III этап Всероссийской акции против повышения пенсионного возраста.

3-4 октября 2018 года – мероприятия, посвященные дням памяти защитников Советской власти погибших в октябре 1993 года.7 ноября 2018 года – мероприятия, посвященные 101-ой годовщине

Великой Октябрьской социалистической революции. 1-20 декабря 2018 года – всероссийские массовые мероприятия

"Остановим разрушительную политику власти, ввергающую народ в нищету, а страну в глубокий кризис!" В 2018 году было отправлено 7 гуманитарных конвоев в Новороссию, общей массой более 700 тонн груза. Всего, начиная с июня 2014 года, в общей сложности было отправлено 76 гуманитарных конвоев в Новороссию.

******

За период весенней и осенней сессий 2018 года на имя Руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А. Зюганова поступило 20 220 обращений граждан, из них 3 659 письменных, 16 561 по электронной почте (по сравнению с 2017 годом общее количество обращений возросло на 3412). Основные вопросы обращений – критика нынешнего либерально- разрушительного курса власти, жалобы на бедственной положение, полное неприятие проводимой пенсионной реформы, требования смены социально-экономического курса правительства, необходимость принятия федерального закона "О детях войны", государственного регулирования цен и тарифов, жилищные вопросы (получение жилья по договору социального найма, переселение из аварийного и ветхого жилья), индексация пенсий работающим пенсионерам, правовые вопросы (жалобы на решения судов) и др.

Наибольшее количество почтовых обращений поступило из Москвы и Московской области, Краснодарского края, республик Татарстан и Крым, Ростовской, Самарской, Саратовской, Воронежской и Волгоградской областей. По поступившим обращениям направлены 16 785 ответа, сделаны соответствующие запросы в органы государственной власти и правоохранительные органы. Получены положительные решения на многие обращений (6% от общего количества), что подтверждает важность работы

с письмами трудящихся.

Депутатами фракции КПРФ регулярно велся прием граждан в Общественной приёмной Государственной Думы по улице Моховая дом 7 Соответствующая работа по приему граждан велась в Общественных приемных Руководителя фракции КПРФ Г.А. Зюганова и депутатов фракций КПРФ в регионах, городах и районах.

Особенностью прошедшего периода явилось поступление массовых обращений с предложениями по проведению выборной компании кандидата в Президенты РФ П.Н. Грудинина, словами поддержки, одобрения и т.д., а также с просьбой поддержать законопроект "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".

Общие выводы по результатам анализа поступивших обращений:

- отсутствие интереса граждан к внешней политике России (ситуация на Украине, в Сирии, санкции западных стран более не являются предметом

обсуждения. Граждане все чаще задаются вопросом: почему в стране есть деньги на все, кроме собственного народа?);

- снижение уровня жизни, изменение характера просьб о материальной

Помощи (если ранее граждане обращались с просьбами помочь в конкретной ситуации, то сейчас речь идет о невозможности физически прожить на пенсию, заработную плату. Кроме того, существенно выросло количество таких обращений, поступивших по электронной почте);

- снижение уровня доверия к органам государственной власти всех уровней (граждане все чаще стали обвинять власть в своем бедственном положении, тотальной коррупции, равнодушии к проблемам людей). II. Депутатская вертикаль КПРФ Фракции КПРФ созданы и действуют в законодательных (представительных) органах государственной власти 82 субъектов Российской Федерации. После прошедших 18 сентября 2016 года выборов впервые фракции КПРФ появились в законодательных собраниях Республики и Чукотского автономного округа, а в результате выборов, прошедших в сентябре 2018 года впервые за последние несколько лет создана фракция КПРФ в Заксобрании Кемеровской области (избраны Примечательно, что в 14 из 16 Законодательных собраний в регионах, где прошли выборы в этом году, добились значительного увеличения числа избранных депутатов от КПРФ (за исключением Республики Калмыкия и Ненецкпго АО). Особенно это показательно для Заксобрании Иркутской области – 18 депутатов (прирост + 13), Республики Хакасия – 16 депутатов, Забайкальского края - 14 депутатов, Ульяновской области – 14 депутатов (прирост в каждом из этих регионов по + 10), Смоленской области – 12 депутатов (+ 7), Ярославской области – 11 депутатов - (+ 7). Общий прирост составил + 85 депутатов. По итогам прошедших выборов в законодательные собрания субъектов Российской Федерации число депутатов-коммунистов в них увеличилось до 420 человек против 335 ранее. В настоящее же время общая численность депутатов от КПРФ в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации составляет 420 человек.

По состоянию на 10 декабря 2018 года нет депутатов от КПРФ в парламентах субъектов РФ: Республики Крым, Республики Тыва, городе федерального значения Севастополе. Депутатский корпус органов местного самоуправления Российской Федерации по состоянию сегодняшний день года состоит из 235 245 депутатов, из них 9 402 депутата избраны от КПРФ, что составляет 4,0 процента. Фракция КПРФ всемерно борется за сохранение представительных органов и депутатов местного самоуправления. Выполняя решения XIII-XVII съездов КПРФ и пленумов ЦК, I-II съездов депутатов-коммунистов, фракция КПРФ в Госдуме РФ, фракции и депутатские группы в законодательных (представительных) органах субъектов Российской Федерации, представительных собраний органов местного самоуправления проделали большую работу по защите национальных интересов страны, по социальной защите трудящихся, работников бюджетной сферы, военнослужащих, детей, пенсионеров. По инициативе депутатов фракций КПРФ региональных законодательных собраний к настоящему времени законы субъектов Российской Федерации "О Детях войны" – приняты в 25 регионах; "О ветеранах труда субъекта Российской Федерации" - в 68 Закон "О льготах по оплате взносов на капитальный ремонт" в части освобождения 80-летних и 70-летних граждан (на 50 %)" принят в 42 субъектах Российской Федерации. Закон "Об оплате услуг ЖКХ" (в части установления 10-15 процентного предела от совокупного дохода семьи на оплату услуг ЖКХ) принят в 14 регионах.