26 октября в Госдуме был принят в первом чтении проект федерального бюджета на 2024–2026 годы.
В ходе обсуждения депутаты задавали вопросы министру финансов Антону Силуанову. В том числе было предоставлено первому зампреду комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олегу Смолину. Он отметил, что, по данным Общероссийского народного фронта, в 75 регионах России, указ президента от 7 мая 2012 года в части оплаты труда педагогов не исполнен. Не лучше ситуация и в сфере здравоохранения: 86% врачей и 64% медсестер не получают зарплату, положенную им по этому указу. Между тем, как подчеркнул Олег Смолин, «в федеральном бюджете 2024 года на зарплату интеллигенции предусмотрено 100 миллиардов рублей для регионов, но эту цифру мы видим едва ли не с 2018 года, хотя с тех пор средняя зарплата в стране выросла в полтора раза».
В связи с этим депутат поинтересовался, готово ли правительство использовать средства Фонда национального благосостояния и, возможно, дополнительные доходы бюджета, чтобы исполнить, наконец, указ президента от мая 2012 года.
Антон Силуанов констатировал, что на федеральном уровне указы президента в полном объёме обеспечиваются финансированием. Однако, по его словам, «есть субъекты Российской Федерации, которые не закладывают деньги на заработную плату, зато закладывают на отдельные проекты, а некоторые даже и на финансирование каких-нибудь футбольных клубов».
Поэтому задача Министерства финансов заключается в том, чтобы согласовывать с дотационными регионами все поправки в их бюджеты.
«Мы очень чётко смотрим за тем, чтобы в первую очередь субъекты предусматривали расходы на заработную плату, социальные выплаты, пособия, которые вытекают из их непосредственных обязательств. Поэтому если в следующем году будет не хватать денег на выполнение социальных обязательств, как мы уже говорили здесь сегодня, Федерация будет помогать и подставлять плечо таким регионам», – отметил министр финансов.
В то же время Антон Силуанов обратил внимание на то, что «если денег недостаточно на социальные обязательства, тогда нечего заниматься финансированием других, не связанных с первоочередными обязательствами, расходов», необходима «концентрация ресурсов для выполнения в первую очередь указов президента, связанных с заработной платой, пенсиями и пособиями».
Как пояснил в интервью «Вестям образования» Олег Смолин, эти 100 млрд рублей, о которых шла речь на заседании Госдумы, призваны дополнить региональные средства на финансирование зарплат работникам сферы образования, здравоохранения и культуры. Этой суммы не хватало и в 2018 году, когда средняя учительская зарплата по стране составляла 36419 рублей, тем более ее не хватит в следующем году, если учесть, что только за первое полугодие 2023 года средняя зарплата школьных педагогов, по данным Росстата, поднялась до 51772 рублей. То есть увеличилась в 1,4 раза за последние пять лет, в то время как сумма федеральной поддержки осталась той же. Как подчеркивает депутат, у дотационных субъектов РФ, которых большинство, своих денег на эти цели тоже недостаточно из-за долгов и кредитов, остается только надеяться на обещание Минфина «подставить плечо» регионам, которые потратят средства из федерального бюджета по назначению, а не на содержание футбольных клубов...
