Контрольносчетная палата Омской области представила Законодательному собранию отчет о деятельности в 2023 году. Он находится в открытом доступе, и читать его можно бесконечно, как поэму. КСП проверила использование бюджетных средств и имущества на сумму почти 39 млрд, выявив нарушений на 2,4 млрд. В процентах не так и много – чуть больше 6 от проверенного, но ведь и проверено выборочно. Тем не менее сумма представляется огромной: миллиарды бесхозяйственности.
Летающий кедр и другие
Читая доклад, трудно не вспоминать самую известную российскую поэму – «Мертвые души» Николая Гоголя о величии России, которой мешают две беды. Дороги в ней, в 1835 году, «расползаются во все стороны, как пойманные раки, когда их высыплют из мешка». От чего они расползаются, КСП дает ответ в докладе за 2023 год. Отмечая, как много сделано в дорожном хозяйстве, палата приводит факты «системных недостатков» в работе, в частности, Управления дорожного хозяйства и благоустройства.
Например, дороги в Верхнем Карбуше и на Московке ремонтировали при температуре ниже 5°С. Это, как оговаривает КСП, возможно. Но при соблюдении определенной технологии, чего сделано не было. В Троицком такие работы привели к неэффективному использованию, как вежливо называет это КСП, более 17 млн рублей. При укладке брусчатки на пересечении улиц Спартаковская и Партизанская, площадь которой более квадратного полукилометра, «установлено отсутствие однородного слоя из пескоцементной смеси», что привело к деформации покрытия. Причем при устройстве тротуаров не предусмотрели лотки для отведения воды, и, говоря менее вежливо, значит, что их весной просто «размоет».
Поражает размах действий: при ремонте автодороги по улице Ленина в Одесском, к примеру, закупили 40 тонн битума, но на объект поступило меньше половины. Подобное отмечается чуть ли не при каждом действии на «проверенных» дорогах. В Азово оплачены бортовые камни в количестве 1 896 штук, а установлены поменьше и подешевле, в Чернолучье около миллиона потрачено на фактически не использованные материалы. При этом качество работ оставляет желать лучшего, если не сказать проще: ремонт делается спустя рукава. В том же Верхнем Карбуше водоотводные трубы под съездами засыпали грунтом, а часть дорожных знаков установили в кювете. Но работы приняты, оплачены полностью, а жители поселка попрежнему утопают в грязи.
Также немало оплаченных, но не выполненных работ при реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», по данным КСП. В микрорайоне Прибрежный на бумаге остались гранитные лестницы и стационарная клумба. В сквере у ДК «Звездный» в Нефтяниках пропали 9 макетов Солнечной системы, которые должны были установить в виде артобъектов, а также 90 кедров, так и не высаженных. Куда делись саженцы, осталось неизвестным, а планеты нашлись на складе. Зачем их припрятали, сказать трудно, но я помню действо, разворачивающееся на моих глазах в одном из микрорайонов Левобережья, где за несколько лет обустроили три детские площадки одними и теми же горками, которые регулярно перетаскивали с места на место.
Так что расползаться во все стороны в Омской области способны не только дороги, но и «небесные тела».
Помоги ближнему
Уж если вспоминать Гоголя, то не обойтись без дураков, которые в поэме упоминаются 24 раза, как посчитали литературоведы. И приходится признать, что это не чиновники, а мы с вами, наивные и доверчивые. Притом что областное правительство из всех утюгов вещает о госпомощи малоимущим на организацию предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства, КСП посчитала, что общая сумма неправомерно использованных на это средств составила более 7 млн рублей. «Многочисленные нарушения выявлены при назначении госпомощи на ведение ЛПХ, связанные с отсутствием у заявителя или членов его семьи права собственности на земельный участок». То есть земли у человека нет, что не заметить невозможно, к тому же требуется куча справок, но 350 тыс. на работу на ней он получил. Как такое возможно? Вероятно, так же, как назначаются нуждающимися те, кому деньги нужны больше, чем дуракам. Например, в Омском районе малоимущим «в связи с низким уровнем доходов» был признан фермер, получавший тем не менее 50 тыс. рублей в месяц и умудрившийся в период своей нищеты прикупить 400 гектаров земли.
Проверкой также установлено, что госпомощь за год была оказана 17 родственникам работников госучреждений – комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных минтруду, и в 11 случаях – с нарушениями. Так, среднедушевой доход семьи работницы КЦСОН Исилькульского района оказался низким в тот период, когда она была в отпуске, а от ежемесячного пособия на детей отказалась на время. В итоге заработала полмиллиона. В Марьяновском помощь получил муж сотрудницы, которая на время уволилась, а после пересчета 350 тыс. рублей в кармане устроилась обратно. Еще одному гражданину выдали ту же сумму на открытие ветеринарного кабинета, хотя ни нужного образования, ни регистрации индивидуальным предпринимателем у него не было.
Счастливое детство
Удивительно, но в числе обманутых остаются ведь не только рядовые граждане, но и государство. И даже, страшно сказать – президент, лично курирующий нацпроекты. В частности, «Образование», в рамках которого в Омской области было предусмотрено строительство девяти школ с 2019 года. Но в 2022 году введена в эксплуатацию только одна – в микрорайоне Амурский2, и, как указывает КСП, решение главной задачи по ликвидации сменности обучения не достигнуто, поскольку работает она в двухсменном режиме.
В 2023 году ввели в эксплуатацию три школы: в райцентрах Черлак и Горьковское, а также на проспекте Космический в Омске. Но их открытие не раз переносили изза срыва сроков работ, причем в большинстве случаев подрядчики за это не ответили. Напротив, «осуществлялось неоднократное «стимулирование» подрядных организаций и списание неустоек». К 2024 году планировалось достроить наконец школу в Исилькуле, возвести новые в микрорайонах Серебряный Берег, Прибрежный, Ясная Поляна и селе Малая Бича УстьИшимского района. С Ясной Поляной и Малой Бичей тянули так долго, что их из нацпроекта «Образование» исключили. А поскольку основная часть финансирования ложилась на Федерацию, их, вероятно, уже и не будет.
Счастливое детство отменяется, несмотря на призывы к росту рождаемости и крепости семьи?
Разумеется, КСП передает все данные и в правоохранительные органы, и в правительство. Меры принимаются, дела возбуждаются. Только непохоже, что на каждую копейку из 2,4 млрд, потраченных неведомо куда, находится ответственный. А ведь эти проверки, повторяю, выборочные, и только за один год. Больше похоже, что «неоднократное «стимулирование» и списание неустоек» продолжатся...
Наталья ЯКОВЛЕВА.
