Мы часто говорим: «Мы – сибиряки». Гордимся: «Мы из Сибири!». Давайте посмотрим, какое значение имеет Сибирь в истории и экономике страны.
Сибирь – огромный географический и исторический регион России, простирающийся от Уральских гор к востоку, до побережья Тихого океана.
Ее просторы раскинулись на 12,4 млн км2, это более трех четвертей, или 77% площади РФ, 10% всей суши на планете. Территория Сибири почти равна площади Канады, второго в мире по размерам государства, и намного превышает площадь таких больших стран, как Китай, Индия или даже континент Австралия.
На территории находятся: 7% общемировых разведанных запасов платины; 9% – свинца; 9% – угля, 10% нефти, 14% молибдена, 21% никеля и 30% газа. Лесные массивы Сибири и Дальнего Востока по своей площади превышают амазонские, а запасы пресной воды здесь в 1,2 раза больше, чем в США, и более чем в 2,3 раза превышают запасы стран ЕС. Богатства северных территорий и прилегающего океанического шельфа остаются практически не изученными.
До Октября 1917 года
Активное продвижение Московского государства в XVI–XIX веках на Восток, в Сибирь, не только многократно увеличило территорию и ресурсы страны, но и навсегда изменило геостратегический статус и определило ее историческую судьбу. С приобретением Сибири Московская Русь стала Россией – великой континентальной евроазиатской державой.
Продвижение Московии в Сибирь началось и длительное время развивалось как процесс добычи и монетизации ее пространства и природных богатств: пушнины, обширных сельхозугодий и уникальных минерально-сырьевых ресурсов. Но ключевым «ресурсом» движения на восток и освоения пространства всегда были люди – беглые крестьяне, добровольные переселенцы, а также ссыльные и перемещенные. Немаловажную роль сыграли и коренные жители. С началом активного развития капитализма в России, после отмены крепостного права в 1861 г., в Сибири начинает формироваться крупный сибирский торговый, а затем промышленный и финансовый капитал.
«Отношения между европейской Россией и Сибирью исторически установились так, что властная метрополия постоянно эксплуатировала покорную и безгласную колонию, – писал в XIX веке выдающийся исследователь Сибири и Центральной Азии, Николай Ядринцев (сын омского купца, между прочим. – Авт.). – Ценные и негромоздкие продукты Сибири, удобные к вывозу, как соболи, золото, были обращены в государственную регалию. Колония была обращена в место ссылки для преступных элементов европейской России… В угоду московским фабрикантам колония обратилась в рынок для потребления московских фабрикантов… промышленность в ней в застое».
Но в конце XIX в. Сибирь стала местом реализации двух беспрецедентных по масштабу и последствиям государственных проектов – строительства Великой Сибирской железнодорожной магистрали и аграрного переселения. Продвижение России на восток активизировалось, потому что магистраль сократила расстояния.
Советская Сибирь: невиданный подъём
Октябрь 1917 г. – Великая социалистическая революция. Советская Россия оказалась в кольце фронтов Гражданской войны, которая, по мнению современных историков, закончилась то ли в октябре 1922, то ли в июне 1923 года. В это время – в 20-е – первой половине 30-х годов, как считают наши современные ученые, начинается «наиболее творческий период разработки подходов к социально-экономическому развитию Сибири и востока страны в целом». Решение основных экономических проблем страны в то время – на заре Советской власти – исходило из идеи формирования крупных территориальных индустриальных комбинатов, включая и так называемые агроиндустриальные комбинаты. В наиболее полном виде в Сибири эта идея воплотилась в планах и программах развития Урало-Кузнецкого комбината, где кооперация охватывала не только процессы основной технологической цепочки добычи руды, угля и выплавки металла в рамках «энергопроизводственного цикла», но и затрагивала сферу машиностроения и процесс формирования научной базы.
Но приближение Второй мировой войны внесло коррективы – значительная часть предприятий была перепрофилирована на выпуск продукции военного назначения. В годы Великой Отечественной войны в Сибирь эвакуированы тысячи предприятий оборонно-промышленного комплекса. Многие из них в послевоенные годы остались там и сохранили свой оборонный профиль. Получило развитие и гражданское машиностроение, прежде всего станкостроение.
В процессе создания и развития отраслевых комплексов построены новые сибирские города, создана транспортная и энергетическая инфраструктура, высокого уровня достигли наука и образование.
Современная Сибирь: ни плана, ни рынка
Среди основных черт пространства и экономики постсоветской Сибири можно отметить значительную степень урбанизации, особенно в районах Крайнего Севера, доминирование моноотраслевой экономики многих городов и поселений. Несомненными лидерами экономики Сибири стали добыча и производство топливно-энергетических и минеральных ресурсов (нефти, газа, угля, цветных металлов, электроэнергии), а также лесная промышленность и сельское хозяйство.
С 1991 г. по 2019 г. численность населения в Сибири сократилась с 40 млн чел. до 30 млн, в Сибирском федеральном округе (куда входит Омская область) – убыль составляет 1 млн 634 тыс. человек. Доля валового регионального продукта Сибири в ВВП России в 2000 – 2004 гг. составляла 22,3%, а в 2015–2019 гг. – всего 13,3%.
Постепенная экономическая и социальная деградация Сибири, отток населения, усугубление односторонней сырьевой направленности развития ее экономики, разрыв прежних кооперационных связей при отсутствии новых представляют собой не просто набор проблемных ситуаций, но и значительную угрозу существованию России как великого государства и общества с глобальной ролью и ответственностью. Идет катастрофическое сокращение «легких планеты» – сибирской тайги, растут проблемы экологии озера Байкал и сибирских рек, режим «черного неба» в промышленных городах.
Все настойчивее звучат тревожные голоса, что нужно сформировать ясную и четкую государственную политику в области освоения и использования природного потенциала – как страны в целом, так и ее важнейшей части – Сибири. Необходимо согласовать пути достижения целей социально-экономического развития России и Сибири. Но в «Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» Сибирь даже не упоминается. Ничего нет там и о необходимости решения проблем связанности и целостности экономического пространства востока страны, включая Сибирь, Дальний Восток и Арктическую зону РФ.
А со времени принятия «Стратегии Сибири-2020» прошло более 10 лет. Перемены диктуют необходимость ее актуализации. Территория от Урала до Тихого океана может развиваться только комплексно, стратегии развития разных сибирских регионов должны быть взаимоувязаны в пространстве и времени. Сибирь была, есть и останется ресурсным регионом. Но это не мешает ей стать регионом успешного современного развития. В Сибири находятся научные и университетские центры мирового уровня (Томск и Новосибирск). Они могут активно и результативно участвовать в разработке новых технологий и управленческих решений и практик. Тема Сибири и Дальнего Востока становится одной из ключевых тем в повестке страны.
Подготовила
Татьяна ЖУРАВОК.
