Работа в каникулы
Начну с типичных нарушений трудовых прав несовершеннолетних в летние периоды 2017–
2018 гг. Это ненадлежащее офор-мление трудовых договоров, непрохождение обязательного медицинского осмотра при приеме на работу. Несвоевременная выдача трудовых книжек, необеспечение средствами индивидуальной защиты. На особом внимании и вопросы оплаты труда.
Так, в ходе одной из проверок было установлено, что в трудовых договорах семи несовершеннолетних, работавших в летний период в АНО СКЦОП «Авангард», была обозначена продолжительность ежегодного отпуска в размере 28 дней. Как следствие, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении подростков выплачена из расчета отпуска в размере 28 дней. Органами прокуратуры
г. Омска в адрес указанной организации было внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.
В период летних каникул популярны работы на благоустройстве и озеленении парков и скверов, организация досуга младших школьников в клубах по месту жительства, на игровых и спортивных площадках, во дворах жилых домов и т.п.
По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами.
Можно заключать договор и с теми, кто достиг возраста 14 лет. Но! Это возможно только с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью.
А если и 14 лет нет? Допускается заключение трудового договора при условии получения согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства только с организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями, цирками и иными культурными учреждениями, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени несовершеннолетнего работника подписывается его родителем (опекуном). Притом в разрешении указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Подчеркнем: в первом случае (16 лет) согласие родителей не требуется. А вот для трудоустройства ребенка, достигшего 14-летнего возраста, необходимо согласие одного из родителей, а также согласие органа опеки и попечительства.
Запрещено привлечение трудоустроенных лиц в возрасте до 18 лет в праздничные дни (не распространяется на трудо-устроенных в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки и т.п.).
Обязателен ли испытательный срок?
Статьей 70 Трудового кодекса РФ он не устанавливается.
Для несовершеннолетних устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в зависимости от возраста: для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю.
Кроме того, продолжительность ежедневной работы (смены) несовершеннолетних, согласно ст. 94 Трудового кодекса РФ, не может превышать: для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов; для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа.
Оплата труда несовершеннолетних устанавливается и рассчитывается работодателем исходя из продолжительности рабочего времени и объема выполняемой работы, а также соотносительно минимальному размеру оплаты труда, который устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
В соответствии со статьей 265 Трудового кодекса РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
Какие документы требуются при устройстве на работу? Несовершеннолетний обязан представить:
- паспорт;
- трудовую книжку и страховое свидетельство (СНИЛС) (если трудовой договор заключается впервые, трудовую книжку и страховое свидетельство оформляет работодатель);
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, – если школьнику уже исполнилось 17 лет (пп. «а» п. 30, 34 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).
Кроме того, от подростков потребуют:
- аттестат о среднем образовании (при наличии, если школа уже позади);
- письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства – если ребенок не достиг 16 лет;
- медицинскую справку по итогам прохождения предварительного обязательного медицинского осмотра (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ);
- справку из школы с подтверждением расписания уроков – для учащихся, не достигших 16 лет
(ч. 3 ст. 63 ТК РФ).
Необходимо затем удостовериться, что трудовой договор подписан сторонами, издан приказ работодателя о приеме на работу, заведена трудовая книжка либо произведена соответствующая запись в имеющейся о приеме на работу.
За защитой своих нарушенных прав подросток, достигший 14 лет, сам вправе обращаться не только в органы опеки и попечительства, полицию, прокуратуру, иные уполномоченные органы, но и в суд. Также родители могут обращаться с требованием о защите трудовых прав их несовершеннолетних как до, так и после достижения 14-летнего возраста их детьми. Действенный способ защиты – обращение в государственную инспекцию труда – в произвольной форме.
Если проверка проведена, но гражданин не согласен с выводами, которые сделал государственный инспектор труда, то действия последнего можно обжаловать его руководителю. Возможно и обращение в прокуратуру и суд. Обращение в суд особенно актуально при необходимости взыскания с работодателя невыплаченной заработной платы и (или) других выплат, компенсаций, а также при необходимости установления факта трудовых отношений.
Анастасия СУМЛЯНИНОВА,
помощник прокурора
г. Омска.
