В число вопросов повестки дня очередного заседания областного парламента был внесен проект закона «О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2018 год».
- было предусмотрено установление величины прожиточного минимума пенсионера в 8 480 рублей. Как подчеркнул Владимир Варнавский, «именно до этого уровня будет производиться доплата, если сумма пенсии и иных мер поддержки неработающего пенсионера окажется меньше. В текущем году величина прожиточного минимума пенсионера составляет 8 217 рублей. Получателями социальной доплаты к пенсии являются порядка 74 тысяч неработающих граждан, с 1 января 2018 года их число должно увеличиться». Депутаты широко обсудили представленный проект закона и решили принять его сразу во всех чтениях, утвердив, таким образом, величину прожиточного минимума пенсионера в Омскойобласти на 2018 год в размере 8 480 рублей.
Однако депутаты-коммунисты считают, что повышение прожиточного минимума для неработающих пенсионеров будет «съедено» индексацией пенсий с 1 января. И, как уверен лидер фракции КПРФ в Заксобрании Андрей Алехин, вопрос о возврате причитающихся ветеранам Омской области пятисот рублей вновь придется поднимать в следующем году.
А тот, кто вместо мэра, – промолчал
Всю пагубность нынешней процедуры избрания/назначения мэра Омска высветило пленарное заседание Законодательного собрания. К весеннему цирку с отсутствием кандидатов на пост омского градоначальника прибавился, наверное, главный недостаток лишения права голоса омичей – нынче мэр не защитник жителей города-миллионника.
Заксобрание отклонило поправку депутата-коммуниста Максима Михайленко, которая принесла бы казне города 600 млн рублей, отказавшись повысить долю сохраняемых за казной города сборов по налогу на доход физического лица (НДФЛ) на три процента. Хотя в комитет по финансово-бюджетной политике ЗС поступило обращение от главы г. Омска с просьбой пересмотреть нормы отчисления в городской бюджет от уплаченных налогов, в том числе НДФЛ в сторону увеличения. Ведь сегодня из собираемых на территории Омска налогов в городской казне остается пять процентов. А 95 процентов сборов уходят в федеральный и региональный бюджеты. Для сравнения: в 2016 году Омская область перечислила в бюджет РФ налогов на сумму 149 млрд рублей, из них 140 млрд рублей собрано на территории Омска. Из этой суммы городу остается только четыре процента или 5,6 млрд рублей. Из года в год доля зачисляемых налоговых доходов в городской бюджет уменьшается с почти девяти процентов в 2011 году до четырех в 2016-м. В соседнем Новосибирске в своем бюджете оставляют 15 процентов сборов по НДФЛ.
Но когда спикер Заксобрания Владимир Варнавский сказал, что на пленарном заседании присутствуют руководители мэрии и горсовета, и предложил спросить их – нужную поправку предлагает Максим Михайленко или нет? – и.о. мэра Сергей Фролов словно воды в рот набрал. Будто и не администрация Омска направляла просьбу об увеличении налоговых отчислений в бюджет города. Впрочем, это вполне объяснимо – не омичи же будут его избирать в мэры, а губернатор «предлагать». Тут уже не «побунтуешь», если хочешь в кресле усидеть. А значит – прощай интересы города?
Экзамен для врио
Кстати, в продолжение темы скудости бюджета не только Омска, но и области на пленарном заседании неожиданно высказался исполняющий обязанности губернатора Александр Бурков. По его мнению, основная беда промышленного Омска – процессинг.
– По факту сейчас на процессинге сидят все вертикально интегрированные компании, – признал Бурков. – При этом они живут только от расходов! У менеджеров одна задача – нарисовать расходную часть побольше, чтобы им увеличили бюджет на следующий год. Заинтересованности в росте прибыли при таком раскладе нет совершенно. Поэтому мы видим у них свободные земли, свободные помещения, свободные мощности... Это потенциал для экономического роста всего региона, и сейчас процессинг – ключевая проблема для Омской области.
По мнению губернатора, работающие по такой схеме предприятия не заинтересованы в увеличении прибыли. Судя по такой позиции Буркова, в истории с процессингом в ближайшее время может наметиться перелом. Напомним: все попытки омских депутатов так или иначе добиться отмены этого механизма на нефтезаводе (процессинг в нефтепереработке – переработка нефти на НПЗ по договору с владельцем нефти) пока что заканчиваются неудачей. Да и Газпром ответил омским депутатам уменьшением цены процессинга на ОНПЗ. Что еще раз подчеркивает, что регулирование цены в рамках того же процессинга вполне «рукотворно». А значит, чтобы не быть зависимым от капризов госкорпораций и местечковых монополистов, от него надо отказываться.
20 процентов плюсом
Депутаты Законодательного собрания в первом чтении одобрили проект закона, позволяющий многодетным семьям выбрать, как получать соцподдержку – ежемесячно либо один раз в год, например, перед началом учебного года. На сегодняшний день в Омской области проживает 26 910 многодетных семей, в которых воспитывается 89 048 детей.
Как отметил министр труда и социального развития Владимир Куприянов, когда представлял проект на обсуждение, чиновниками был проведен опрос части многодетных семей с просьбой выразить свое мнение по этому вопросу и большинство анкетируемых сказали, что согласны оставить ежемесячную выплату. Однако в министерстве придерживаются мнения, что нужно оставить оба варианта зачисления выплаты, пусть каждая семья выбирает наиболее удобный для себя.
Кроме того, с нового года размер ежемесячной социальной выплаты увеличится – с 310 рублей до 375 рублей. Таким образом, ежемесячная выплата многодетным семьям увеличатся на 20 процентов.
Евгений ПАВЛОВ.
