Есть ли почёт
Почётным донорам?
По закону – положено, однако люди, безвозмездно много лет сдававшие кровь для спасения жизней, не реализуют право даже на скромные привилегии.
Письмо в редакцию
«К вам обращаются Почетные доноры России (СССР). Знаем, что у нас, так же как у участников Великой Отечественной войны, есть право на внеочередной прием в поликлиниках. Но зайдите в любую и вы убедитесь, что в поликлиниках нет информационного листа о внеочередном приеме такой категории граждан. С утра у терминала выдает талоны работник поликлиники, но в терминале нет строчки «Почетный донор», и нас не вызывают вне очереди. Медицинский персонал не знает, что у доноров есть такая привилегия, хотя мы знаем, что среди доноров много врачей и медсестер. На амбулаторных картах нет пометки «Почетный донор» для внеочередного приема. В результате не к каждому специалисту бюджетного учреждения удается попасть на прием при срочной необходимости, и приходится за деньги обращаться в диагностический центр или в областную поликлинику на Березовой. Что же, доноры больше не нужны?»
По закону
Министерство труда и социального развития Омской области (обратите внимание: не Минздрав. – Авт.) разместило на своем сайте такую официальную информацию.
Доноры, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», и граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории РФ, имеют право на следующие меры социальной поддержки:
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
- внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
- предоставление ежегодной денежной выплаты;
- проезд всеми видами пассажирского транспорта общего пользования городского сообщения в пределах территории Омской области в размере не более 30 поездок по одной электронной транспортной карте в течение календарного месяца;
- проезд автомобильным транспортом пригородного и междугородного сообщения в пределах территории Омской области, проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения в пределах территории Омской области в суммарном размере не более 30 поездок по одной электронной транспортной карте в течение календарного месяца.
Ежегодная денежная выплата индексируется один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции. Размер ежегодной денежной выплаты на 2019 год составляет 14 145,98 рубля.
А на практике?
Почему министерство здравоохранения не считает необходимым реализовывать меры социальной поддержки, обозначенные законами Омской области, – непонятно.
Отмечу, что в разных регионах меры поддержки доноров различны. Самые почетные Почетные доноры, как вы уже догадались, в Московской области. Там и право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай), и ежемесячная денежная компенсация в размере 50% стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами.
В Омской же области на основании постановления администрации Омской области №488-П от 14.12.1993 г. льгота на коммунальные услуги была. Но в 2002 году правительство Омской области такой нормативный акт отменило.
Нужны ли доноры крови в России?
Кровь нужна не только в экстренных случаях, при крупных авариях и катастрофах – нет, она нужна каждый день тысячам пациентов российских клиник. Никакие искусственные заменители на данный момент не применяются, хотя исследования идут. Единственный, кто может помочь нуждающемуся в переливании крови человеку – другой человек. Доноров в нашей стране катастрофически не хватает. Чтобы обеспечивать достаточное количество крови для медицинских нужд, в стране должно быть не менее 40 доноров на 1000 жителей. Сейчас в Европе на 1000 человек приходится в среднем 25–27 доноров, в США и Канаде – 35–40. А в среднем по России этот показатель сейчас составляет порядка 14–15 доноров на 1000 жителей, то есть 1,5 миллиона доноров, тогда как десять лет назад было
4 миллиона.
Самая сложная задача – обеспечить постоянный приток доноров. Доноров, которые приходят сдавать кровь на регулярной основе, очень мало. В конце января 2013 г. Госдума приняла закон о донорстве крови, которую теперь предлагается сдавать безвозмездно – каким образом это поможет решению проблемы? На медицинских интернет-ресурсах пишут, что донорское движение и федеральные программы должны быть направлены на развитие кадрового донора. Если донор приходит постоянно, то у него есть все необходимые анализы и обследования, подтверждающие, что он здоров.
Минздрав приводит в пример Европу, где платного донорства нет. Но в Германии добровольцам полагается бесплатный проезд и подарки, в Австрии – лучшее мед-
обслуживание, в США – преимущество при приеме на работу. В СССР были льготы, паек, путевки, выходные. Да, сейчас в России есть большое количество общественных организаций, движений, которые участвуют в развитии донорства крови. Тем не менее практикующие врачи, руководители служб переливания крови считают, что деятельность этих организаций проблему не решает. Почему в России так мало людей идет сдавать кровь? Как раз потому, что помощь государства минимальна.
Анна ЧАЛАЯ.
