Уже который раз на пленарном заседании Омского горсовета не прозвучало ни одного доклада или выступления депутата. Обсуждений не было вообще.
Все вопросы повестки дня голосовались следующим образом: председательствующий Владимир Корбут называл номер вопроса и в двух словах рассказывал о его содержании, затем вставал руководитель профильного комитета и сообщал о том, что комитет рекомендует голосовать «за», и горсовет дисциплинированно голосовал «за». Доходило до абсурда: за пару законопроектов, принимавшихся сразу во всех чтениях, депутаты даже забывали третий раз проголосовать. Потом, правда, возвращались и соблюдали «протокол», но такая гонка – показатель того, что нынешние «избранники» вообще не понимают, что делают.
О «слишком деловом» ходе заседаний горсовета, который окончательно стал «не местом для дискуссий», не раз уже писали в СМИ. Видимо, мнение омичей каким-то чудесным образом дошло до власти, поэтому в конце заседания Корбут был вынужден оправдываться. Дескать, «такая слаженная» работа горсовета – это следствие скрупулезного обсуждения вопросов на комитетах, некоторые вопросы обсуждались по нескольку часов… ну, и так далее. Однако тут нужно понимать, что в каждом комитете состоят далеко не все депутаты. То есть реально сейчас в Омске решения принимаются хорошо если четвертью «избранников». Остальные же вообще никак не влияют ни на итог обсуждений того или иного проекта, ни на ход пленарного заседания.
Что «решили» депутаты?
Во-первых, одобрили изменения бюджета на 2023 год. Доходная часть увеличилась на 2,6 млрд рублей за счет целевых трансфертов. Это хорошо. 2,1 млрд рублей получено по национальному проекту «Экология» на ликвидацию несанкционированных свалок в черте города. Экологическая общественность Омска оказалась достаточно шумной и сумела «продавить» решение наших проблем. Теперь главное – проследить, чтобы деньги «не попилили».
Городской бюджет получил и дополнительные собственные доходы, в результате специалисты мэрии сумели наскрести 11 млн рублей на восстановительный ремонт линий наружного освещения. Отсутствие уличного освещения в частном секторе (и не только) – тема постоянных обращений избирателей ко многим депутатам и «головная боль» окружных администраций. Что-то выделяется, но мало. Плюс – на содержание и ремонт дорог выделено дополнительно 19,3 млн рублей. Из них около 10 млн – на обустройство 31 остановки общественного транспорта по судебным решениям. То есть вы понимаете: для того, чтобы заставить мэрию нормально делать свою работу, жителям Омска приходится судиться. Закон – на стороне нормальных человеческих требований к благоустройству, но, чтобы его добиться, нужно еще и решение суда.
Кстати, судебные решения и прокурорские требования – причина «щедрости» бюджета в отношении школ. Выделено почти 84 млн рублей дополнительно на проведение ремонтных работ в образовательных учреждениях, причем 55 млн рублей уйдет на устранение предписаний контрольно-надзорных органов, связанных прежде всего с безопасностью детей. Тут нужно отметить, что без работы наших депутатов в прошлом созыве и сегодня наших активистов этих денег не было бы. Организация обращений в прокуратуру и другие контролирующие органы – важная часть борьбы за права рядовых омичей, это – шанс заставить чиновников не просто шевелиться, но и находить дополнительные средства на то, чтобы ваш ребенок не рисковал получить по голове куском отвалившейся штукатурки.
Кстати, о школах. Да, какие-то крохи на школы общественникам через суды и прокуратуру выбивать удается. Но все равно материальная база среднего образования в Омске (да и во всей России) находится в таком состоянии, что сложно говорить даже о норме. Родители устали от поборов «на краску и шторы», из-за которых бесплатное по закону образование превращается фактически в платное. Поэтому власти ищут какие-то побочные источники финансирования для школ.
Почти год назад было подписано первое соглашение о партнерстве в рамках проекта «Меценатство». Директор ООО «Промстройкомплект-Сервис» Шамил Шихмирзаев начал помогать гимназии №85. За свой счет заменил окна, отремонтировал спортзал и водопроводную систему. На мартовском заседании Омского горсовета депутаты торжественно присвоили этой компании в лице ее руководителя звание «Меценат года». Ну, что сказать? Хороший человек сделал хорошее дело. И система меценатства – не самая плохая идея. По крайней мере, в условиях нашего дикого капитализма.
Это – те вопросы, которые пресс-служба Омского горсовета решилась хоть как-то осветить в публичном пространстве. На самом же деле за дружным голосованием скрываются достаточно интересные для общественности процессы, которые власти старательно пытаются скрыть. Скажем, результаты работы Контрольно-счетной палаты. Депутаты «приняли к сведению», кстати, даже забыв сначала тырцнуть по кнопкам. А какие там результаты? Это общественности не ведомо. Да и все ли депутаты ознакомились с документом?
Принято несколько решений об изменениях в Правила землепользования и застройки города. Каждое коснется десятков и даже сотен омичей, но когда те столкнуться с ущемлением их интересов, то обнаружится, что уже поздно – депутаты проголосовали.
Наступление на льготы
Изменен список льготников при найме жилых помещений муниципальной собственности. Из него исчезли, например, те, кто занимает «жилые помещения, не пригодные к проживанию». То есть дом признан аварийным, люди, арендующие муниципальные квартиры, ждут расселения, но платить им придется по полной ставке. Исчезли многие другие категории, остальным размер льготы снизился. Например, ранее действовало Решение Омского горсовета №281 от 30.09.2009, в соответствии с которым многодетные семьи платили за найм 20%, теперь – 40%. Раньше все инвалиды платили 20%, теперь – только 1 и 2 группы и 40%. В общем, всем льготникам, живущим в муниципальных квартирах на условиях найма, надо поинтересоваться, не перестали ли они быть льготниками. Суммы в платежках за найм удивят многих.
В общем, нынешний состав горсовета планомерно и последовательно лишает людей всех тех муниципальных льгот и бонусов, которые те имели. И делает это так тихо, что до принятия решения никто ничего не знает. Люди даже возмутиться не имеют возможности.
Прокурорский разнос
Тайной для широкой общественности остались и доклады прокурора Омска Павла Попова и руководителя городского УМВД Александра Кубатина. Доклады не озвучивались, их можно найти только в документах, к которым имеют доступ только депутаты. Впрочем, по поводу непроизнесенного доклада главного городского полицейского Корбут сказал, что рад снижению преступности. А вот прокурорский разнос работы мэрии депутаты вообще как бы проигнорировали. А будь он произнесен «в прямом эфире» видеотрансляции заседания Совета, это произвело бы в информационном пространстве города эффект разорвавшейся бомбы.
Вот только несколько выдержек из него:
«За 2022 год органами прокуратуры города выявлено 17 395 нарушений закона, принесен 1 381 протест, внесено 3 932 представления, по результатам рассмотрения которых 3 387 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в административном порядке наказаны 785 лиц, объявлены 598 предостережений, в суд направлено 2548 исковых заявлений, в порядке статьи 37 УПК РФ направлено 88 материалов, возбуждено 90 уголовных дел».
«В Межрайонном отделе службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП России по Омской области на исполнении находится более 800 исполнительных производств, в том числе об обязании провести капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в школах и детских садах, предоставить гражданам благоустроенные жилые помещения и многим другим социально значимым вопросам. Не исполнены судебные решения, вынесенные по искам прокуроров с 2012 года. Для исполнения решений судов необходимы средства в размере, превышающем 18 млрд руб., а объем выделяемых ежегодно на это денежных средств в несколько раз меньше».
«Крайне опасным является средний физический износ сетей водоснабжения, который составляет 84,2%, сетей водоотведения – 79,4%, тепловых сетей – 62%.Более 1563 км водопроводных сетей нуждаются в ремонте или замене. В план-график по подготовке к отопительному периоду 2022/23 года включены лишь 9,4 км, из них 2,5 км включены в инвестиционную программу АО «Омск
Водоканал». Ситуация с сетями водоотведения также неблагоприятная, нуждаются в ремонте или замене 1 044,97 км. При этом в план-график по подготовке к отопительному периоду 2022/23 года были включены только 3,8 км, которые также включены в инвестиционную программу АО «Омск
Водоканал». Тепловых сетей, нуждающихся в ремонте или замене, – 889,1 км. В план-график по подготовке к отопительному периоду 2022/23 года включены 17,8 км, из них 3,6 км включены в инвестпрограммы АО «ОмскРТС», МП
г. Омска «Тепловая компания».
«В сфере надзора за соблюдением жилищных прав граждан требует внимания обеспечение жилыми помещения лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На 01.01.2023 в списке граждан, состоящих на указанном учете на территории города Омска, состоит 19 657 лиц.
На протяжении длительного времени количество граждан, состоящих на учете, существенно не снижается, в бюджете города Омска достаточное финансирование для обеспечения жильем нуждающихся граждан не предусматривается. Денежные средства на текущий ремонт жилых помещений, включенных в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования, в целях их последующего предоставления по договорам социального найма, в достаточном объеме в бюджете не предусматриваются».
То есть все то, о чем постоянно пишет «Красный Путь», сконцентрировано в одном докладе. Причем в такой форме, что понятно: жалобы омичей – это не только их личное мнение и их личные судьбы, порой очень трудные, это требование закона. Но говорить об этом вслух у нынешних депутатов Омского горсовета, оказывается, не принято. Поэтому никаких телодвижений по поводу прокурорской информации не будет.
Евгения ЛИФАНТЬЕВА.