На январском заседании Законодательного собрания области рассмотрено 28 вопросов. «Красный Путь» сегодня особо рассказывает о предложенном депутатами-коммунистами законопроекте, поднимающем доплату ветеранам Омской области, но отвергнутом, увы, большинством депутатов. А в следующем номере – особый разговор об изменениях областного законодательства о проведении публичных мероприятий (читай: протестных акций).
Короткие комментарии к ряду других вопросов повестки дает депутат Адам ПОГАРСКИЙ.
Прощай, деревня
«Исключить из Перечня сельских населенных пунктов деревню Октябрьское (Оконешниковский район).
Вот и еще одна… Раз за разом Законодательное собрание Омской области фиксирует утрату очередной деревни. В данном случае – населенный пункт, в котором население не проживает с 2011 года. Примерно то же самое пришлось отметить депутатам (нажимая на кнопки голосования) в отношении аула Бакзе Азовского района. Да еще и зафиксировать объединение Имшегальского и Атирского поселений Тарского района в одно, выражаясь казенным языком, муниципальное образование. Инициаторы уверяют, что это в интересах жителей и позволит консолидировать бюджет. В общем, даст некий животворный импульс.
Аналогичное объединение утверждено ранее в отношении сел Большеуковского района. Что будто бы тоже в интересах населения.
На практике же это означает, будем говорить прямо, подвесить топор над целым рядом деревень. Власть выступает в роли бесстрастного фиксатора. Хотя нет – она форсирует этот процесс, направляя деньги главным образом на «перспективные деревни».
А ведь было, было совсем другое! Помню, прибыв по направлению газеты «Сельская жизнь» в Омскую область, я посвятил свою первую публикацию злобе дня – возрождению малых сел. Область тогда, выражаясь пафосно, гремела на весь Союз. Да и страна в целом заявила о необходимости (и стремлении) обеспечить ежегодное строительство в каждом совхозе и колхозе не меньше тридцати квартир.
Тридцать лет прошло. Всего только тридцать. Планы – как языком слизало. А одновременно и десятки тысяч сел по стране. Прочно, как видим, угнездилась рыночно-капиталистическая экономика и на нашей омской земле. И в умах многих. И в действиях.
Никакой дискриминации!
«Работодатель обязан ежемесячно до пятого числа месяца… представлять в центр занятости… информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов».
Приятные чувства испытываешь, голосуя за реальное улучшение жизни той или иной категории населения. Почаще бы! На этот раз одним из таких вопросов в повестке дня явился подготовленный в Комитете по социальной политике проект изменений в сфере квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
Отмечу прежде всего обязанность работодателей оборудовать рабочие места инвалидов не позднее двух месяцев с момента приема на работу. Условия труда должны соответствовать рекомендациям по индивидуальной программе реабилитации инвалидов. Особо подчеркнем недопущение какой-либо дискриминации.
Мы знаем: от принятия закона до его исполнения – большая зачастую дистанция. Рассчитываем на жесткую отчетность, предусмотренную законом, и постоянный контроль – в том числе депутатский. Фракция КПРФ этот вопрос из поля зрения уж точно не упустит.
Участок – в безвозмездное пользование
«Внести изменения в Закон «О регулировании земельных отношений в Омской области».
Принятый еще в 2015 году, этот Закон предоставляет отдельным категориям сельских жителей земельные участки в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет. Для какой надобности? Для ведения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского). Для индивидуального жилищного строительства.
А кому именно? Установлены Перечень районов области, на территории которых предоставляются земельные участки в безвозмездное пользование, а также Перечень специальностей, дающих такую возможность.
Теперь появилась необходимость дополнить эти Перечни, что и сделано на заседании Законодательного собрания. Учтены поступившие предложения администраций Горьковского, Крутинского, Нововаршавского и Тевризского районов. Так, в Нововаршавском районе вправе получить участки врач, фельдшер, учитель, медсестра, воспитатель, помощник воспитателя. А вот в Тевризском – добавляются преподаватель, агроном, зоотехник, ветврач, тренер, инженер-механик, оператор машинного доения, оператор по искусственному осеменению, педагог, педагог дополнительного образования.
Тут важно подчеркнуть два обстоятельства. Районные власти сами запросили дополнения, тем самым добровольно взяли на себя дополнительную ответственность. Спрос в первую очередь с них. И второе: точка не поставлена, список может быть расширен.
Бестабачные смеси. Москву ждать не будем
«Статью 1 … дополнить словами «а также бестабачных никотиновых смесей».
В июле прошлого года мы, депутаты Законодательного собрания области, приняли Закон «Об ограничении на территории Омской области продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина».
Однако «за бортом» оказалась такая мерзопакость, как бестабачные никотиновые смеси – это смеси для потребления (жевания, сосания), в которых не используется табак, но технология приготовления которых основана на пропитанных табаком растительных волокнах (травах). Тот же, а в иных случаях больший, риск для здоровья!
На государственном уровне – законодательством Российской Федерации – этот вопрос не урегулирован. Ждать, когда это произойдет? Депутаты приняли решение установить запрет на уровне региона – до принятия соответствующего федерального закона. Предусматривается ответственность согласно Кодексу Омской области об административных правонарушениях. Какую именно и в каких рублях – это разработает правительство. Пока не будет наказания рублем, закон работать не будет. Участвующий в работе Законодательного собрания губернатор А.Л. Бурков тут же сообщил депутатам, что поручение на этот счет дано.
И куда крестьянину податься?
«Заготовка хвороста, веточного корма, еловых, пихтовых и сосновых лап, веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится со срубленных деревьев. Не производится рубка деревьев в целях заготовки перечисленных недревесных лесных ресурсов».
Представляете? Хочешь веник – используй срубленное дерево, но рубить нельзя! Этот сюрприз – из предлагаемого правительством нашего региона проекта изменений в Законе «О регулировании лесных отношений в Омской области».
На это обратили внимание члены Комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии, обсуждая Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Министр Илья Лобов отсылает нас к «философии» федерального министерства: пока на деревьях есть листва, дерево считается живым. Но любитель баньки – он же «не Спиноза какой-то», знать философию не обязан, он пойдет в ближайший лесок и нарвется в итоге на штраф.
Точно так же подпадет под репрессии, не зная, что заготовка камыша должна осуществляться «в период с октября по март путем обрезки стебля острыми инструментами». Вот бы инициаторов с городского асфальта погнать в лес по снегу-морозу!
Впрочем, закон принят только к рассмотрению, будут поправки. Закон-то нужный, он ведь не только про веники и камыш – он устанавливает исключительные случаи заготовки древесины для государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. К исключительным случаям относится, в частности, заготовка юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях выполнения госконтрактов (и муниципальных) для строительства, ремонта и отопления объектов соцсферы, обеспечения граждан твердым топливом.
Законопроект решено направить во все муниципальные районы.
В 2019 году Законодательное собрание Омской области приняло 97 законов, из них – 9 новых, 88 – о внесении изменений в ранее принятые и о признании утратившими силу отдельных законов. Одновременно принято 371 Постановление Законодательного Собрания.
Состоялся ли переход количества в качество – то есть количества законов в качество жизни людей - вот в чем главный вопрос. Впрочем, постоянные читатели «Красного Пути» и телезрители канала Обком ТВ ответ, полагаем, знают, не так ли?
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ по доплатам ветеранам Омской области
|
Депутат |
Фракция |
Результат |
|
Адырбаев Мурат Шакенович |
ЕР |
не голосовал |
|
Алехин Андрей Анатольевич |
КПРФ |
за |
|
Антропенко Игорь Александрович |
ЕР |
не голосовал |
|
Артемов Александр Васильевич |
ЕР |
не голосовал' |
|
Архипов Василий Николаевич |
КПРФ |
отсутствовал |
|
Астапчик Наталья Николаевна |
СР |
за |
|
Бахарев Вячеслав Юрьевич |
ЛДПР |
за |
|
Беззубцев Анатолий Васильевич |
ЕР |
не голосовал. |
|
Бережной Вадим Григорьевич |
ЕР |
не голосовал_ |
|
Березовский Владимир Александрович |
ЕР |
не голосовал |
|
Берендеев Антон Юрьевич |
ЛДПР |
за |
|
Бонковский Степан Степанович |
ЕР |
не голосовал |
|
Борисов Валерий Геннадьевич |
ЕР |
не голосовал |
|
Варнавский Владимир Алексеевич |
ЕР |
не голосовал |
|
Васильев Вячеслав Михайлович |
ЕР |
не голосовал |
|
Величев Николай Геннадьевич |
ЕР |
не голосовал |
|
Веретено Игорь Владимирович |
ЕР |
не голосовал |
|
Виниченко Владимир Алексеевич |
КПРФ |
за |
|
Головачев Сергей Александрович |
ЕР |
не голосовал |
|
Донских Николай Иванович |
ЕР |
не голосовал |
|
Ермаков Алексей Николаевич |
ЕР |
отсутствовал |
|
Жириков Сергей Николаевич |
ЕР |
не голосовал |
|
Зуга Игорь Михайлович |
ЕР |
отсутствовал |
|
Иванов Николай Сергеевич |
КПРФ |
за |
|
Картабаев Нурлан Бестаувич |
СР |
за |
|
Кипервар Андрей Яковлевич |
ЕР |
не голосовал |
|
Кокорин Валерий Михайлович |
ЕР |
не голосовал |
|
Коренной Павел Алексеевич |
ЕР |
не голосовал |
|
Кудринский Виталий Валентинович |
КПРФ |
отсутствовал |
|
Лутаева Галина Павловна |
ЛДПР |
за |
|
Михайленко Максим Леонидович |
КПРФ |
за |
|
Павлов Дмитрий Борисович |
ЕР |
не голосовал |
|
Погарский Адам Остапович |
КПРФ |
за |
|
Полежаев Константин Леонидович |
ЕР |
не голосовал |
|
Половинко Владимир Семенович |
ЕР |
не голосовал |
|
Попов Игорь Владимирович |
ЕР |
не голосовал |
|
Пушкарев Владимир Иванович |
ЕР |
не голосовал |
|
Седельников Владимир Лукьянович |
ЕР |
не голосовал |
|
Спинов Владимир Иванович |
ЕР |
не голосовал |
|
Стручаев Виктор Васильевич |
ЛДПР |
за |
|
Ткачев Константин Германович |
КПРФ |
за |
|
Шаповалов Юрий Викторович |
ЕР |
не голосовал |
|
Шишкин Дмитрий Сергеевич |
ЕР |
не голосовал |
|
Энверова Светлана Аркадьевна |
ЕР |
не голосовала |
