«Библиотеки – это сокровищницы всех богатств человеческого духа», – написал когда-то философ и ученый Г. Лейбниц. А в советское время их называли кладовыми знаний. Министерством культуры Омской области подготовлена информация о состоянии дел в библиотечной сфере. Мы выделили главное.
Сокращают и закрывают
В Омске работает 41 библиотека, а всего в нашей области – 731 библиотека, то есть 86,3% учреждений находится в сельской местности.
Сеть детских библиотек осталась на уровне 2016 года: из 46 – 17 в Омске. За 2017 год пользователями библиотек Омской области стали 248,4 тыс. детей, и отрадно, что наблюдается достаточно высокий уровень читательской активности детей. Но, к сожалению, снизилось число зарегистрированных читателей в возрасте 15–30 лет (– 0,9 тыс. человек). Среднее количество источников информации, которыми воспользовался среднестатистический молодой человек, упало до 16,5 единицы, в то время как показатель читаемости по Омской области для всех возрастных групп составляет 22,6.
Что же с библиотеками для взрослых? В связи с оптимизацией персонала 81% учреждений перешел на сокращенный режим работы. Количество библиотек продолжает сокращаться, причем в основном за счет ликвидации сельских очагов культуры. Так, в конце 2016 года закрыт филиал городской библиотеки в Тюкалинском районе, что оправдывают сокращением численности населения на 400 человек. Системное сокращение числа «кладовых знаний» наблюдалось в Тарском районе. Всего в области закрыто 14 библиотечных пунктов. Главные причины закрытия, согласно выводам чиновников, – массовый перевод работников на неполную ставку, отсутствие транспорта и новых книг, плохое состояние дорог, значительное снижение численности жителей малонаселенных сел и деревень, отсутствие возможности для внестационарного обслуживания.
В результате в 2017 году читателей стало меньше на 5,5 тысячи (в том числе в Тюкалинском районе – на 1,7 тыс. человек). Серьезной проблемой остается организация библиотечного обслуживания населения, проживающего в малонаселенных и удаленных пунктах. Таковых чиновники насчитали около 200 с населением более 5500 человек. При отсутствии стационарной библиотеки жителям населенного пункта должна быть предоставлена любая другая удобная форма: передвижная библиотека, пункт выдачи литературы, пункт удаленного доступа к сети Интернет и т. п. Однако на деле этого не происходит изза отсутствия ресурсной базы.
Что же почитать?
Показатель читаемости (среднее число книг, выданных одному читателю в год) в районных библиотеках несколько снизился по сравнению с 2016 годом. Самые высокие показатели – в Называевском, Усть-Ишимском и Полтавском районах. Самые низкие – в Горьковском и Большереченском районах. Это, как пишут в информации минкультуры, результат недостаточного финансирования комплектования, а также показатель того, что фонд в целом не удовлетворяет потребности читателей.
Книжный фонд обновляется мало – всего 2,3% при норме 10%. В 2017 году отмечено снижение бюджетного финансирования комплектования на 2 485 тыс. рублей (77,8% от уровня 2016 года). Общая сумма расходов на комплектование фондов библиотек области составила 8 724 тыс. рублей, из них 7 388 тыс. рублей (84,7%) поступило из бюджета муниципальных образований. Субсидии федерального бюджета – просто капля в море: всего – 790,3 тыс. рублей (9,1%). Объем средств, израсходованных муниципальными библиотеками на подписку на периодические издания, снизился.
Сегодня издается и переиздается огромное количество книг – классическая и современная литература, журналов, в том числе и научно-популярных, и общественно-политических, газет, и при этом по Омской области на комплектование одной муниципальной библиотеки в год в среднем расходуется 11,3 тыс. рублей (в 2016 году – 13,4 тыс. рублей). В расчете на одного жителя – всего 7,4 рубля!
Показателем качественных изменений в деятельности библиотек является обновление книжных фондов на одну тысячу жителей. Рекомендуемый норматив – 250 экземпляров, а в нашей области – всего 47 экземпляров (19%). Ежегодно с целью комплектования книжных фондов муниципальных библиотек Омской области осуществляется безвозмездная передача книг, изданных при поддержке министерства культуры области. Но это только 1,6% от общих поступлений. Недостаток новых поступлений в фонды библиотеки стараются компенсировать за счет привлечения к комплектованию спонсоров, населения.
Одним из стабильных источников поступлений новых изданий для библиотек муниципальных образований Омской области является обменный резервный фонд «Пушкинки».
О доступности электронных книг
Значительно увеличилось в сравнении с 2016 г. число библиотек, имеющих доступ к удаленным базам данных. К удаленным лицензионным ресурсам (Национальная электронная библиотека, Национальная электронная детская, ЛитРес и др.) имеют доступ 159 общедоступных библиотек области, в том числе 116 районных.
В целом же доступ к сети Интернет имеют 698 библиотек, и даже с хорошей скоростью. Этого удалось добиться за счет субсидии из регионального бюджета в размере
1,5 млн рублей. Но в 2018 году софинансирование расходов библиотек на обеспечение доступа к сети Интернет в бюджете Омской области не предусмотрено! И уже начались отключения библиотек в связи с отсутствием у районов средств на данные цели.
Выводы неутешительны
Ситуация в библиотечной сфере, отмечают сами чиновники минкульта, по сравнению с предыдущим годом, «существенно не изменилась и продолжает оставаться сложной». Большинство муниципальных библиотек «не удовлетворяют требованиям, которые предъявляются сегодня жителями региона к библиотекам и уровню библиотечного обслуживания».
Развивается негативная тенденция – все больше специалистов переводят на сокращенный график работы. В библиотеках районов уже 42% от общего числа основного персонала трудятся в таком режиме. В том числе на 0,25 ставки – 10,7%, 0,5 ставки – 13,3%, 0,75 ставки – 14,4% персонала.
Недостаточное финансирование из средств местных бюджетов не позволяет эффективно решать поставленные задачи и качественно оказывать библиотечные услуги. Наметилась устойчивая тенденция сокращения или полного отсутствия финансирования статей расходов, которые определяют развитие библиотек (на комплектование фондов, обеспечение техническими средствами, обновление мебели, ремонт помещений), и практически весь объем бюджетного финансирования используется на выплату заработной платы и оплату коммунальных услуг.
Хочется отметить, что библиотекари относятся к своей работе творчески, стараются вдохнуть новую жизнь в систему библиотек, пробудить новый интерес к ним у тех, кто ходил в них раньше, и привлечь тех, кто о библиотеках только слышал. Они ищут современные методы привлечения читателей, активно занимаются рекламой услуг, проводят общественные массовые мероприятия (например, «Библионочь»), акции, конкурсы. Дают посетителям возможность почувствовать дух творчества, созидания, развития своего духовного потенциала. Если не вернуть книгу на тот «пьедестал», где она находилась всегда, есть опасность лишиться не только книжной культуры, но и культуры в широком смысле этого слова.
Подготовила Анна ЧАЛАЯ.
