Распространяется ли федеральный закон о запрете иметь юридические лица за рубежом на депутата – соратника
Михалкова, Абрамовича, Полежаева?..
Калининградский центр международной организации по борьбе с коррупцией «TransparencyInternationalРоссия» обнаружил у депутата Госдумы от Омской области Андрея Голушко французское юридическое лицо – гражданское общество по управлению недвижимостью LA CHAPELLE. Согласно выписке, полученной на сайте Судебной канцелярии Франции 5 марта 2018 года, создано оно для покупки элитного дома с бассейном в городе Мужен на Лазурном берегу недалеко от Канн (https://transparency.org.ru/projects/vrossii/rossiyskiechinovnikiideputatynestaliizbavlyatsyaotinostrannykhfinansovykhinstrumentov.html). Получается, парламентарий нарушил Закон «О запрете отдельным категориям лиц пользоваться иностранными финансовыми инструментами», который в новой редакции, вступившей в силу в июле 2017го, запрещает государственным и муниципальным служащим, а также федеральным и региональным депутатам не только иметь счета в иностранных банках, но и владеть долями в иностранных компаниях? При нарушении этого правила чиновников положено увольнять, а депутатов – лишать мандатов.
ОКОЛО двух лет назад – в мае 2016 года международный консорциум журналистов обнародовал базу данных владельцев офшоров, согласно которой дочь Андрея Голушко является акционером компании, зарегистрированной на Британских Виргинских Островах (http://kvnews.ru/newsfeed/vpanamskihfaylahnashelsyaoffshordochkiomskogosenatoraandreyagolushko). Дата регистрации
16 мая 1997 года: в то время Марии Андреевне было всего 9 лет, а ее отца именно в те дни тогдашний глава Омской области Леонид Полежаев назначил своим первым замом, курирующим финансы.
С тех пор два десятка лет длится их неразрывное соратничество, что, возможно, и затрудняет исполнение в отношении депутата норм, прописанных в законодательстве. После ухода в отставку экс-губернатор возглавил Фонд «Духовное наследие». Последний раз Голушко и Полежаев появились вместе на публике в городе Исилькуле в честь знакового события – переименования улицы Калинина, «всероссийского старосты», в улицу Полежаева (http://bk55.ru/news/article/121084/) – так решил местный горсовет, которому это посоветовал мэр. Андрей Иванович так прокомментировал их решение:
– Исилькульцы – большие молодцы… Не слушайте никого, все это нытье и скулеж. Те, кто пишут комментарии, зарабатывают этим мозоли на клавиатуре. То, что сделал Полежаев, останется с нами. Очень хорошо, что мы начали благодарить его, пока он с нами, пока живой.
И в общем-то депутат сказал правильно: что толку от этих комментаторов, измозоливших всем глаза своими репликами о развале села, промышленности, врытых в землю миллиардах на строительство несостоявшихся метро, международного аэропорта, гидроузла и т.п.
Давний соратник обоих бывших руководящих лиц области (а по мнению многих, и настоящих) – кинорежиссер Никита Михалков, который довольно часто приезжает в Омск – не только на освящение храмов, но и на другие важные мероприятия, последний раз – на открытие памятника его отцу Сергею Михалкову, который установлен напротив городского Дворца детского творчества (http://novayareg.ru/doings/voimyaotcaisyna). Соединяют их простые человеческие скрепы, как признавался два года назад Никита Сергеевич, он «любит омскую охоту», местная пресса знает, что он охотится в угодьях Андрея Ивановича. Также ею не раз замечено, что находят отдохновение там и многие другие его
друзья – министр культуры Владимир Мединский, телеведущий Леонид Якубович и не столь известные, но влиятельные лица – из надзорных, правоохранительных органов.
Когда все они собираются вместе, за ними угадывается тень тесно связанного с Омской областью предпринимателя Р.А. Абрамовича, тоже, кстати, охотившегося в этих местах. Все, кто интересуется мало-мальски политикой и экономикой, знают о его дружбе с Л.К. Полежаевым, младший сын которого Алексей настолько близок к нему по жизни и бизнесу, что британские СМИ по наивности принимают его за охранника Романа Аркадьевича. А сын последнего в свою очередь время от времени наведывается в Омск, не скрывая своей дружбы с депутатом: к примеру, года два назад посетил спонсируемый им кинофестиваль «Движение».
ПРИ ТАКОМ количестве скреп и уз вряд ли могут беспокоить Андрея Голушко расследования Transparency International. До сих пор попытки его уголовного преследования были редкими и кратковременными: скажем, уголовное дело по факту отъема земельных долей у 1300 пайщиков пригородного ЗАО «Овощевод» оборвалось на полуслове. Не помогли и протесты местных жителей, которые, в частности, сожгли на сходе чучело человека, похожего на сенатора (в то время А.И. Голушко занимал этот пост).
Год назад, когда в Омске был зафиксирован выброс этилмеркаптана, превышающий ПДК в 400 раз, что вызвало большой общественный резонанс (прошла серия митингов численностью 300–500 человек), десятки надзорных, природоохранных органов полгода искали виновных – проверили, и не по разу, все предприятия, кроме Омскгоргаза, использующего это вещество в особо крупных объемах: как пояснил и.о. руководителя омского Росприроднадзора Сергей Еремин, у этого предприятия «есть собственная система мониторинга», и поэтому оно может проверить себя само. Источник выбросов так и не был найден. Принадлежит Омскгоргаз Андрею Ивановичу.
После всего сказанного трудно представить, что «несгораемый» депутат может лишиться мандата. Обращение по этому поводу было направлено спикеру ГД Вячеславу Володину еще в сентябре 2017 года. Ответа до сих пор нет.
– Прошло достаточно времени, – заявил зам генерального директора «Transparency InternationalРоссия» Илья Шуманов. – Ошибки быть не может: имя, дата и место рождения владельца иностранной компании полностью совпадают с данными депутата Андрея Голушко, размещенными на сайте Госдумы. Она обязана нам ответить. А если не ответит, наверное, мы будем обращаться в суд.
На сайте антикоррупционной организации опубликованы сведения еще о четырех народных избранниках, нарушивших, якобы, ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Все они заседают в региональных парламентах, среди них депутат Омского Заксобрания Владимир Седельников, являющийся, по данным Transparency International, директором и учредителем чешской компании SeMalTrades.r.o, совладельцы которой – его бывшая супруга и дочь. Хотя депутатский статус его пониже, чем у Андрея Голушко, но СМИ относят его к членам той же «семьи»: он – муж племянницы экс-губернатора, о чем, в частности, «Новая газета» писала еще 10 лет назад, поэтому лишить мандата его будет тоже скорее всего непросто. Но если международным борцам с коррупцией все же удастся довести их расследования до логического конца, то это достижение будет феноменальным и даже смахивающим на «государственный переворот» в отдельно взятом Омском регионе.
Георгий БОРОДЯНСКИЙ.