После первой публикации в нашей газете «Квартиры от ФСБ, или Зачем омские контрразведчики занимаются коммерческой деятельностью» («Красный Путь», №19, 16.05.2018 г.) редакция газеты получила официальные ответы от главных силовых ведомств страны, часть которых (от Генеральной прокуратуры и ФСБ Российской Федерации) мы успели опубликовать во второй статье на эту тему «Квартиры от ФСБ-2, или Какие тайны оберегают омские контрразведчики» («Красный путь», №32, 15.08.2018 г.). Ответы эти, правда, были о переадресации нашей публикации на местный уровень – в областную прокуратуру и региональное УФСБ. Облпрокуратура тоже нам ответила – так же сообщила о переадресации вопросов, поднятых в публикации, в военную прокуратуру Омского гарнизона, которая в свою очередь пере-
адресовала наше обращение в военную прокуратуру Центрального военного округа (г. Екатеринбург).
Как уж на сковородке…
В конце концов редакция получила ответ на нашу первую публикацию и от Военной прокуратуры Центрального военного округа, подписанный врио начальника отдела надзора (за исполнением законов органами федеральной безопасности) – помощника военного прокурора округа полковника юстиции С.В. Голощапова. Вот что он сообщает.
«Изложенные в вышеуказанной публикации факты ранее являлись предметом проверок, проведенных военной прокуратурой Центрального военного округа и подчиненными военными прокуратурами гарнизонов с привлечением подразделения собственной безопасности и контрольно-ревизионных органов ФСБ России. Установлено, что нарушений законодательства, связанных с использованием должностными лицами органов безопасности своих служебных полномочий вопреки интересам службы, не допущено, ущерб государству не причинен…»
Сделаем паузу. И приведем некоторые цитаты из упомянутого нами ранее «Заключения», подписанного тем же Голощаповым по результатам этих проверок, которое предназначалось не для каких-то назойливых журналистов и даже не для депутатов Госдумы, посылавших запрос по этой проблеме, а, видимо, для внутреннего пользования – для своего начальства, которое в лице врио военного прокурора ЦВО полковника юстиции С.В. Ашихина 30 июня 2015 года и утвердило это заключение. Итак…
«Следовательно, в настоящее время ни один из трех вышеуказанных заключенных Управлением с коммерческими организациями инвестиционных контрактов (на строительство комплекса многоквартирных домов с долей для передачи УФСБ 11-12% общей площади. – Ред.) не исполнен, что свидетельствует о неэффективном использовании вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков и сложившихся предпосылках ДЛЯ ПРИЧИНЕНИЯ ГОСУДАРСТВУ МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА (выд. ред).
Таким образом, в ходе проверки выявлены следующие НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА (выд. ред.), допущенные должностными лицами Управления ФСБ России по Омской области…»
И далее идут перечисления этих «нарушений закона» почти на трех листах стандартного формата. По «янтарному дому», до сегодняшнего дня полностью так и не сданному, в частности, констатируется:
«Квартиры в строящемся доме, в том числе относившиеся к доле Управления, реализованы «КОНТО» (генподрядчик застройщика УФСБ. – Ред.) на стадии строительства гражданам по договорам долевого участия (11% от общей площади квартир в строящемся доме составляет 1,3 тыс. кв. м. С учетом средней рыночной цены жилья в г. Омске, установленной Росстатом во 2 квартале 2015 г. в размере 45 тыс. рублей за 1 кв. м., стоимость уступленной Управлением доли составляет 62,4 млн рублей)».
Это только один дом. А есть ведь еще и целый комплекс домов, в которых Управление также «уступило» свою долю.
«В настоящее время пять домов введены в эксплуатацию, еще два находятся в стадии завершения. Все квартиры в построенных домах инвесторами реализованы по договорам долевого участия (12% от общей площади квартир в шести домах составляет 6294 кв. м. Стоимость НЕЗАКОННО (выд. ред.) уступленного инвесторам имущества – 283 млн рублей)».
И это только часть нарушений различных законов. В результате которых, как мы констатировали ранее, руководители УФСБ «кинули» и родное государство, и родную контору, и своих нуждающихся в жилье коллег, и многочисленных дольщиков упомянутых домов.
И в итоге такие парадоксальные выводы, которые сделал Голощапов: с одной стороны, как он сообщает редакции, «нарушений законодательства… не допущено», с другой стороны, как он сообщает своему начальнику, «выявлены… нарушения закона».
Это каким же ужом и на какой сковородке надо вертеться, чтобы в одном и том же заключении выдавать прямо противоположные утверждения!
Большой, большой секрет!
Однако не будем осуждать этих деятелей за незнание элементарных законов логики. Причина не в этом. Видимо, надо было как-то вывернуться, чтобы всерьез не «наехать» на солидную контору, не возбудить против ее сотрудников напрашивающееся уголовное дело. Поэтому далее в своем ответе Голощапов уже вопреки двум предыдущим противоречащим утверждениям (о нарушении закона и в то же время о его ненарушении) предлагает третий вариант:
«…Вместе с тем выявлены упущения в деятельности должностных лиц Управления ФСБ России по Омской области при привлечении инвестиций в строительство жилых домов и вовлечения в хозяйственный оборот отведенных под эти цели земельных участков, в связи с чем в адрес руководства Службы обеспечения деятельности ФСБ России внесено представление. По результатам его рассмотрения руководством ФСБ России приняты меры организационно-распорядительного характера, направленные на недопущение подобных нарушений».
То есть явные нарушения законов, которые выявила проверка, чудесным образом обозвали «упущениями» и сообщили нам о якобы «принятых мерах». Причем ни руководство ФСБ РФ, ни руководство УФСБ по Омской области в своих ответах редакции об этих мерах ничего не упоминало, констатируя лишь выгодный для себя тезис о том, что нарушений законодательства в деятельности ее сотрудников нет.
А нам интересно: понес ли хоть кто-нибудь и хоть какую-нибудь ответственность за эти упущения, а, может, и преступления?
Судя по всему, нет. Все фигуранты наших публикаций, замешанные в этом деле, чувствуют себя вполне благополучно. Один – бывший руководитель УФСБ генерал Гирфанов – на хорошей пенсии и при хорошем бизнесе вкупе с бывшим руководителем УВД области генералом и нынешнем депутатом Госдумы Камерцелем, другой бывший руководитель УФСБ генерал Бондарев получил должность вице-губернатора области, а действующий сотрудник УФСБ полковник Богданов уже вырос до заместителя начальника Управления и курирует экономическую безопасность. И остальные, нами упомянутые в публикациях фигуранты, тоже при «хорошем» (не уголовном) деле. Хотя замешаны в делах «плохих».
Так кто же тогда понес наказание – ну хотя бы если не за возможные и якобы не выявленные (или выявленные) военной прокуратурой нарушения законов (суть – преступления), то хотя бы за выявленные «упущения» (суть – прегрешения)?
Ответ на этот вопрос является большим секретом, как мы уже предполагали во второй публикации по этой проблеме. Нам это еще раз подтвердил полковник Голощапов:
«Разъясняю, что в соответствии с пунктами 6.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. №45, в ответе не приводится подробная аргументация результатов проверки по изложенным в обращении доводам, поскольку данная инфрмация не затрагивает непосредственно Ваши права и свободы, а также содержит сведения служебного характера, не подлежащие передаче другим лицам и организациям».
Вот так. Выходит, журналист не может защищать чьи-либо права и свободы и требовать аргументированных ответов на свои публикации, если это его лично не касается. По нашему мнению, все наоборот. Журналист не имеет морального права писать об ущемлении своих прав, используя для этого СМИ, в котором он работает. А вот защищать права других – святое дело. В том числе и права многочисленных обманутых дольщиков домов, застройщиком (довольно сомнительным) которых являлось региональное УФСБ.
Так что этот аргумент Голощапова не только не убедительный, но и довольно странный. Не убедительный, но вовсе не странный для нас второй аргумент – о якобы «служебном характере» результатов проверки. Это удобная для чиновников от прокуратуры отговорка. Она позволяет скрыть от общественности неприглядные, а то и преступные «деяния» особо неприкасаемых структур. Эти структуры, прикрываясь секретностью и важностью своей деятельности, напрочь лишены общественного контроля. И эти деяния выходят наружу только тогда, когда замолчать их уж совсем невозможно. Как это случилось, например, с недавно выявленной бандой киллеров из УФСБ по Тюменской области, которая безнаказанно орудовала не один год и на счету которой не одно убийство. Вот вам результат особой секретности и неприкасаемости.
Может, пора перестать изображать секретность и в нашем случае, тем более что речь идет не о действительно важной и секретной стороне деятельности ФСБ – по защите интересов государства, а о том, чем оно в принципе не должно заниматься – банальным криминальным бизнесом на рынке строительства жилья.
А то мало ли чем еще оно займется. Говорят, например, что сейчас в ФСБ создается особая структура, которая должна курировать политические партии. Видимо, вновь возвращается «пресловутое» «пятое управление» КГБ СССР. Этакий идеологический надзор за инакомыслящими.
То ли ещё будет…
В откликах на наши публикации некоторые местные СМИ, кроме попытки разгадать, по чьему якобы заказу они исполнены, отмечают давность «этого коррупционного скандала».
Однако мы не стали бы писать о давно прошедших делах, если бы они действительно прошли бесследно, не имеют продолжения в настоящем и не будут иметь последствий в будущем.
Если кто полюбопытствует – пусть обойдет вокруг все тот же «янтарный дом». С фасада он выглядит неплохо. А вот с «заднего крыльца» и внутри – совсем наоборот. Не зря ведь из 199 квартир в этом доме заселено только 50. Да, дом сдан. Но только первая очередь. Вместо подземной парковки – зияющее пустотой пространство. По сути – яма под домом, заливаемая дождями, разными нечистотами, засыпаемая снегом (см. фото). Как говорят специалисты, жильцы вправе предъявить строителям и тем, кто подписывал акт о сдаче, иск о «ненадлежащей сдаче дома». Но нынешние члены ЖСК, на которых свалил всю ответственность по достройке дома бывший застройщик в лице УФСБ, все молчат, кроме дольщицы Степаненко, вернее, ее дочери Елены Гладышевой, отстаивающей права 82-летней матери. Остальные предпочитают платить очередные взносы на достройку. Несмотря на уже оплаченные доли в этом доме. У богатых элитного дома свои причуды. Тем более что некоторым жильцам этого дома их доли, как мы писали, достались каким-то странным образом. Но что будет дальше – большой вопрос. Ведь полноценная сдача дома никак не проглядывается. Так что якобы устаревший конфликт, источником которого, был упомянутый застройщик, еще даст о себе знать. Как, возможно, даст о себе знать и вроде бы разрешенный конфликт с дольщиками еще одного многоквартирного ФСБшного дома – вовсе не элитного – на бульваре Архитекторов,13. Его сдали года два назад. И дольщики после многолетних мытарств и даже обращения к президенту Путину вроде бы успокоились. Хотя дом этот сдан вопреки проекту, по которому он должен быть девятиэтажным. А незаконно построили и сдали десятиэтажный. Пристроили лишний этаж, игнорируя все СНиПы и правила безопасности. Кто давал разрешение и в чью пользу? Каковы будут последствия? Не хочется предвещать беду, но как бы нам еще не пришлось писать об этом доме…
Владимир ОТЯШКИН.
Р.S. Недавно встретился с Гладышевой. Она рассказала, что повторный суд по иску от ЖСК «Янтарный дом» проиграла. И ей придется доплачивать полмиллиона за уже оплаченную долю в этом доме. Но она еще верит, что многолетняя борьба за свои права закончится ее победой. Если, допустим, будет завершено расследование уголовного дела, возбужденное против руководителей ЖСК и их признают виновными, тогда можно будет обратиться в суд для пересмотра проигранного им гражданского иска. Гладышева готова бороться до конца. И надежд не теряет. Но вид у нее усталый, а глаза печальные…
Скучно на этом свете, господа!
