Кому это выгодно?
Читатели старшего поколения помнят известную миниатюру А. Райкина на слова народной песни «Кому это надо, никому не надо, / Кому это нужно, никому не нужно». В данном случае от творчества некомпетентных чиновников проигрывают все поставщики и потребители услуг.
Жильцам невыгодно, так как значительно (на 80 копеек с метра) без оказания дополнительных услуг возрастает тариф УК, да еще не все плановые работы на доме будут выполняться. Сами ОДН возрастут в разы, так как считать будут не по счетчику, а по нормативу.
Управляющим компаниям невыгодно, так как на каждом доме есть неплательщики и жулики с магнитами, и каждый месяц будет возрастать так называемый кассовый разрыв между сбором денег по строкам ОДН и необходимостью оплаты по счетам ресурсоснабжающих организаций.
Уже первые данные за январь заставляют руководителей и учредителей УК хвататься за голову.
Поставщикам услуг невыгодно, так как часть УК, а особенно ТСЖ и ЖСК, деньги с людей соберут, но перечислят не вовремя или вообще не перечислят, а пока полгода идет арбитраж – просто обанкротятся, особенно ТСЖ (ЖСК). Ничего ведь реально сделать нельзя: они завтра соберут собрание, прекратят деятельность существующего ТСЖ, а послезавтра опять создадут новое, с другим названием. Поставщикам услуг на память достанется только исполнительный лист (кто не видел – это красивая бумажка нежно-голубого цвета несбыточной детской мечты получить назад свои денежки).
Но есть и те, кому всё это очень даже выгодно.
Выгодно неплательщикам жилищных и коммунальных услуг, поскольку теперь они почти неуязвимы для реального лишения благ цивилизации. Дело в том, что по Правилам №354 лишить кого-то электроэнергии имеет право исполнитель данной коммунальной услуги, а ОДН с 1 января таковой услугой уже не является (напомним, она по прихоти Медведева стала жилищной услугой). Если раньше за неуплату ОДН можно было хотя бы свет или воду отключить, то теперь нельзя. Чем неплательщика наказать – дворника же с дома не сократишь или слесаря – остальные-то жильцы не виноваты.
Причем если даже полузаконно решат вопрос об отключении, то делать это все равно УК права не имеет – нужно договариваться с поставщиком коммунальных услуг. А тем теперь все равно – они получат денежки полным рублем со счета управляющей компании за счет двойной нагрузки на добропорядочного плательщика.
Так что ряды наглых неплательщиков умножатся в разы.
Очень даже выгодно жуликам из числа руководителей мелких УК, ТСЖ, ЖСК. Они будут полгода собирать с людей деньги по квитанциям, большую часть присваивать или направлять на другие цели, не оплачивая ресурсникам, потом полгода судиться, потом сообщать о банкротстве, ну а за это время – оформлять за 4000 рублей (это размер госпошлины) новое юридическое лицо – и снова в строй, в очередь за денежками жильцов. Ничего личного – только деньги. Воровское государство узаконило воровскую систему, в которой можно банкротиться хоть 10 раз подряд, и никакого тебе уголовного дела. «Не смогла я, не справилась».
Только за последний год в городе обанкротились три жилищных предприятия – «Жилищник 5», «Монолит» и «Стратегия». Механизмы контроля настолько несовершенны, что, как только Госжилинспекция наберет материалы для лишения УК лицензии за систематические нарушения, – они прежде банкротятся, не платят штрафы, но самое главное – «сгорают» миллионы рублей, накопленных жильцами на текущий ремонт домов средств. И ничего – все хозяева ходят румяные, а некоторые вскоре открывают новую УК.
Выгодно бездарным чиновникам в Москве и на местах – показывать кипучую деятельность, получать зарплату и награды.
Вот министр ЖКХ М. Мень уже на первом совещании в новом году 11 января докладывает Президенту РФ об успехах и строит новые планы: «Граждане в первую очередь обращаются в управляющую компанию. Это самая близкая структура для контактов. И аварии часто встречаются не только на магистральных сетях, но бывают и во внутридомовом хозяйстве. Поэтому будет продолжена работа по совершенствованию законодательства в части лицензирования управляющих компаний. Сегодня работу уже ведём активно, и мы следующим этапом хотим внедрить единый стандарт сервиса управления многоквартирных домов, в том числе там будет как стандарт и проверка состояния общедомового оборудования».
Могу сказать сразу, что эта инициатива также выльется в существенное повышение тарифа – введут в обязаловку приобретение ненужных гидрантов и огнетушителей, и еще ряд такого же рода обязательных услуг, как сейчас уборка двора перед восьмиквартирными домами в райцентрах.
А чего еще можно ждать от этих постперестроечных кадров? Во всем руководстве Минстроя РФ, как, кстати, и минстроя Омской области, нет ни одного человека, который хотя бы один день поработал в управляющей компании или советском ЖКО. Чему они могут меня научить? Министр – из режиссеров, причем, видимо, слабый, так как, пока бизнес не начался, трудился по мелким домам культуры, из замов почти все окончили разные торгово-экономические институты, одна тетушка – преподаватель политэкономии, и только один зам по строительству туда случайно затесался, который прошел путь от рабочего до начальника треста и министра строительства Башкирии. Но больше всего меня пленил заместитель министра некий г-н Никита Евгеньевич Стасишин, 1986 года рождения (ну, из Петербурга, естественно, откуда еще), который после окончания торгово-экономического института трудился в «Национальной вендинговой компании». Честно скажу – не знаю, что это, но явно не ЖКХ. И вот теперь отвечает за жилищную политику России (так на сайте написано). Отсюда и такая жилищная политика.
Да и наш министр ЖКХ г-н А.Е. Бирюков прославился тем, что в ответ на просьбу что-то предпринять для спасения людей, заявил, что Общество потребителей не владеет ситуацией, а он никаких проблем не видит, так как потребителей устраивает (?!) новая схема оплаты жилищных и коммунальных услуг, они положительно ее воспринимают.
Как это будет работать?
Итак, по электроэнергии, холодной и горячей воде каждая управляющая организация рассчитывает для каждого конкретного дома размер платы за ОДН (по водоотведению в Омской области платы нет и не будет до 1 июня 2017 года, кому такую квитанцию выставили – смело идите к прокурору).
Теперь по постановлению №1498 от 26 декабря 2016 года применяются нормативы РЭК на 1 ноября 2016 года, а у нас в Омской области к этому времени норматива по водоотведению не было. На ноль умножить по формуле расчета нельзя – арифметику не совсем забыли? Потому и плата ноль, пока 1 июня не установят новый драконовский норматив на водоотведение.
Так что, поверьте мне, все УК, поставившие вам в квитанциях ОДН на водоотведение, сделали это не чтобы своровать ваши денежки – они просто тупо не читали это самое постановление №1498 (там 67 листов мелким шрифтом и таким языком, что некоторые председатели советов домов рассказывают, что на третьей странице бросили, а кто-то прочитал и не понял – там сначала написано, что нужно брать ОДН на водоотведение и как его считать, а вот в конце написано, что брать в расчет нормативы на 1 ноября 2016 года (которых у нас нет).
Во-вторых, каждая услуга (а ОДН по электроэнергии, по холодной, горячей воде, по водоотведению – это четыре отдельные услуги) в квитанции должна быть прописана отдельной строкой – это конкретно указано в постановлении №1498 (пункт 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491). У кого в квитанции вся сумма ОДН обозначена общей цифрой – не платите, ни один суд они у вас не выиграют. Причем сама строка ОДН на водоотведение может быть, но там должен стоять «0».
В-третьих, формула рассчета ОДН очень проста и очень… далека от жизни. Берется норматив потребления ресурса, установленный РЭК на 1 ноября на один метр, умножается на тариф РЭК за единицу коммунального ресурса и умножается на дробь, где в числителе площадь всех мест общего пользования в доме (об этом ниже), а в знаменателе – суммарная площадь всех квартир и офисов, магазинов, складов в доме – это получим, сколько платить ОДН за метр, и теперь умножаем на площадь квартиры.
Чем больше площадь общих помещений – тем больше ОДН (например, в новых домах, где большие подъезды, но на все счетчики и ОДН были копейки), и, наоборот, чем больше знаменатель – если все помещения распроданы, или, например, чердака нет вообще – ОДН меньше.
Ну не глупость? Хоть песком подвал засыпай.
Бросается в глаза и очевидный ляп – формулы расчета платы для конкретного дома и формулы расчета норматива для всех домов совершенно разные – так не должно быть.
Чтобы не было споров, поясняю, что входит в расчет площади общего имущества – для воды и электроэнергии они разные.
Для холодного и горячего водоснабжения это суммарная площадь помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в техническом паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.
Кстати! В новых домах иные жильцы захватили кладовки на лестничных площадках, а в старых девятиэтажках отгородили тамбур – вот за них ОДН будут платить соседи, если собранием не решить: узаконить или разгородить. Но никому неохота отношения портить. (А ведь там еще и свет горит за общий счет.) Теперь эти, по сути, частные помещения пойдут в числитель – на увеличение размера ОДН, а могли уйти из числителя в знаменатель – как частные площади.
Для ОДН по электроэнергии добавляются подвалы (техподполье) и чердаки (техэтажи).
И не ищите логики – разве у Медведева и всей этой временной власти когда-то была логика? Может, она была, когда льготы монетизировали, или когда 30 поездок вводили, или когда свидетельства о собственности на квартиры отменяли?
Их логика одна – верная служба крупному капиталу, тем, кто поставил у кормушки. Молодежь уже не помнит, что в советское время никакие депутаты никогда денег не получали, выполняли обязанности на общественных началах, а теперь придумали – почти 500 тысяч рублей в месяц зарплата в Госдуме. За что? А чтобы вопросов не задавали и за эти формулы голосовали народ грабить. При 100% прибыли капитал «попирает все человеческие законы, при 300% нет такого преступления, на которое он не рискнул бы пойти», – писал К. Маркс в «Капитале».
В следующем месяце ресурсоснабжающие организации выставляют управляющим компаниям счета за ОДН, но не по этому «левому» нормативу, а по старой схеме – общедомовой счетчик (где он есть, естественно) за минусом суммы показаний квартирных приборов учета. Потому показания поквартирных приборов учета нужно продолжать сдавать – это деньги вашего дома!
Если норматив оказался больше факта (с учетом еще и неполной оплаты жильцами) – на счете дома в УК остаются деньги, если наоборот – разница покрывается УК за счет других статей сметы, ясное дело, в первую очередь за счет текущего ремонта. Нельзя же слесаря с дома снять или же не вывозить мусор, например.
Александр ЛИХАЧЕВ,
председатель Омского областного общества потребителей в сфере ЖКК.
