Ответы начальника УМВД
В.Г. Крючкова на вопросы депутатов Законодательного Собрания области
1) С 01.07.2022 функционирует специальное отделение для лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Опыт по созданию данного учреждения признан одним из лучших в стране и рекомендован к распространению в других субъектах. Повлияло ли создание вытрезвителя на количество и долю преступлений, совершаемых в состоянии опьянения?
Функционирование специального отделения положительным образом отразилось на общем оздоровлении криминальной обстановки на территории областного центра.
По итогам 2022 года количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в городе Омске снизилось на 26,2% (с 1900 до 1403), из них совершенных в общественных местах – на 38,1% (с 965 до 597), в том числе на улицах – на 41,2% (783 до 460). Для сравнения: аналогичные темпы снижения пьяной преступности в районах области составили 10,0%, 12,1% и 16,5% соответственно.
Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, сократился с 29,2% до 23,5%, в том числе на территории города Омска – с 25,3% до 16,9%, в районах области – с 34,4% до 33,7%.
Количество граждан, находившихся в состоянии опьянения на территории областного центра, в отношении которых совершены противоправные деяния, сократилось на 8,2% (с 898 до 824).
2) Какая миграционная ситуация складывалась в прошедшем году на территории региона? Какие меры были приняты по недопущению проникновения в миграционных потоках лиц, чье нахождение на территории страны может создавать угрозу национальной безопасности, в том числе в сфере противодействия терроризму и экстремизму?
Отмена «пандемийных» ограничений оказала влияние на восстановление миграционной активности иностранных граждан. Через пункты пропуска в Омскую область въехало более 410 тыс. иностранных граждан, что в 2,1 раза больше 2021 года, 90,2 тыс. мигрантов прошли миграционный учет, остальные проследовали транзитом в регионы Центрального округа и северные районы Российской Федерации.
Число иностранных граждан, состоящих на миграционном учете на конец отчетного периода, составило 18,3 тыс. человек, или менее 1 процента от населения Омской области.
Омская область остается экономически привлекательным регионом для иностранной рабочей силы. Основная масса мигрантов с целью трудоустройства прибывает из Республик Средней Азии (38% от общего числа состоящих на миграционном учете). Иностранным гражданам оформлено около 10 тысяч разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности.
С начала специальной военной операции в экстренномассовом порядке в регион прибыло 493 гражданина с территории новых субъектов Российской Федерации (ДНР, ПНР, Херсонская, Запорожская области) и Украины.
Всего гражданство приобрели более 6 тыс. человек.
Сотрудниками УМВД, совместно с УФСБ и ПУ ФСБ России по Омской области был перекрыт канал незаконной миграции. Группа граждан Республики Казахстан из 30 человек, после попытки государственного переворота в Республике Казахстан, планировала пересечь государственную границу Российской Федерации в Омской области с нарушением требований миграционного законодательства. В ходе совместных оперативных мероприятий 6 человек из данной группы были задержаны на территории г. Омска.
В ходе оперативнопрофилактических мероприятий на одном из строительных объектов выявлено 2 гражданина Республики Узбекистан, в мобильных телефонах которых обнаружены материалы антироссийского содержания, распространяемые в сети Интернет администраторами с территории Украины. Также был задержан гражданин Республики Узбекистан, находящийся в межгосударственном розыске.
В результате применения механизма удаления нарушителей за пределы страны, с территории Российской Федерации выслано 232 иностранных гражданина, создающих угрозу безопасности государству (выдворено – 141, депортировано – 91). Запрещен въезд в Россию более чем тысяче иностранных граждан на срок от трех до десяти лет.
За причастность к деятельности террористических и экстремистских структур, решением УМВД России по Омской области в судебном порядке отменено 2 решения о приеме в гражданство Российской Федерации граждан Кыргызской Республики.
Кроме того, в мае 2022 года повышенный общественный резонанс получил поджог здания военного комиссариата в городе Омске, позже квалифицированный как террористический акт (ч.2 ст.205 УК РФ). Установлена причастность к данному факту двух граждан Республики Казахстан. Один из подозреваемых задержан при попытке пересечения государственной границы РФ.
В результате принимаемых мер по контролю за пребыванием иностранных граждан количество совершенных ими преступлений сократилось на 17% (с 330 до 274), в отношении них на 1,6% (с 61 до 60).
3) Омская область была отмечена в 2021 году среди регионов с наиболее неблагоприятной обстановкой с острыми отравлениями наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних. Сложная ситуация с уровнем летальных отравлений.
В 2022 году проблематика оставалась достаточно острой.
Какая работа проделана сотрудниками полиции по борьбе с распространением и пресечением производства наркотиков?
Проведено 8 профилактических антинаркотических акций «Родительский урок», «Летний лагерь – территория здоровья», «Дети России», «Сообщи, где торгуют смертью», «Здоровье молодежи – богатство России», «Призывник», «Классный час», «Первокурсник», 64 – профилактических мероприятия, 1713 – проверок мест массового досуга молодежи. При содействии педагогов проведено 8489 профилактических бесед.
По направлению сотрудников ПДН врачаминаркологами проконсультировано 1369 подростков, из них 214 поставлено на учет в БУЗОО «Наркологический диспансер», 161 несовершеннолетний прошел курс лечения от различных наркологических зависимостей в медицинских учреждениях.
В регионе осуществляется двухэтапная профилактическая работа с обучающимися, их родителями, педагогами с тестированием детей и подростков на употребление наркотических средств. Вместе с тем, профилактические медицинские осмотры проводятся только при наличии добровольного согласия в письменной форме, в связи с чем ежегодно тестируется не более 3% подростков в возрасте от 14 до 17 лет.
Проведенный анализ свидетельствует, что потребляемым веществом, в результате которого наступает отравление несовершеннолетних, зачастую является 1,4бутандиол, оборот которого нашел свое распространение на территории региона. В целях запрета его продажи физическим лицам во взаимодействии с Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков МВД России прорабатывается вопрос о внесении изменений в Правила производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Сотрудниками полиции пресечено 2557 (+9,6%) наркопреступлений, в том числе 1721 (+29,9%) – связанное со сбытом наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 258 кг (+8,4%) наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе около 151 кг синтетических наркотических средств (рост в 9 раз).
Выявлены и пресечены 4 лаборатории по производству наркотических средств, 8 наркопритонов, 1 факт культивирования наркосодержащих растений, 6 фактов контрабанды СДВ, 9 преступлений, связанных со сбытом СДВ.
4) Какие меры принимаются органами внутренних дел по декриминализации лесопромышленного комплекса? Что требуется для повышения эффективности данной деятельности?
В 2022 году на территории Омской области зарегистрировано 255 (3,0%) преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений». Наибольшее количество преступлений данной категории выявлено в Тарском (23 факта), Седельниковском (22), Омском (19), Большереченском (18) и Марьяновском (17) районах.
В результате принятых мер окончено 117 преступлений, к уголовной ответственности привлечено 100 лиц. Осуществляется оперативное сопровождение уголовного дела, содержащего признаки преступлений, совершенных в составе организованной преступной группы, ущерб от которых составил более 48 млн рублей.
В рамках профилактической деятельности в ходе расследования преступлений данной категории в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ внесено 112 представлений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений.
При проверке лиц, осуществляющих транспортировку лесной продукции и древесины, в том числе в целях сбыта, выявлено 37 фактов перевозки древесины в общем объеме 469,09 м3 без оформленных надлежащим образом сопроводительных документов.
В дежурные части территориальных ОВД доставлено 119 транспортных средств, водители которых перевозили древесину в объеме более 1250 м3 без соответствующих документов.
В ходе совместной с сотрудниками Омской таможни, УФСБ России по Омской области и специалистами Г’УЛХ Омской области работы на территории АО «ЛБК» проведено исследование железнодоро жных вагонов, загруженных ассортиментом древесины хвойных пород. Установлено, что общая кубатура и состав древесины не соответствовали сопроводительным документам. По данному факту Омской таможней возбужденно уголовное дело по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.
Отработана схема оповещения сотрудников полиции при получении информации, связанной с незаконной заготовкой древесины, передвижением автотранспорта, лиц, причастных к совершению преступлений, предусмотрен резерв личного состава и техники. В работе по выявлению фактов незаконной рубки задействовалось 125 членов народных дружин.
Федеральный государственный лесной контроль (надзор) и лесную охрану на территории Омской области осуществляют 157 лесных инспекторов. Этой численности крайне недостаточно, так как государственные лесные инспекторы выполняют иные переданные полномочия в области лесных отношений (отвод лесных насаждений, прием работ по охране, защите и воспроизводству лесов и др.). При этом в ряде районов нормативы патрулирования лесов на одного государственного лесного инспектора превышены более чем в три раза. В связи с чем для выявления незаконных рубок лесных насаждений необходимо активнее задействовать членов народных дружин.
(Вопросы и ответы даются в сокращении)
Продолжение следует.
