В Омске прошел IV Форум глав регионов – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Что оказалось на виду, а что осталось за кулисами мероприятия?
Кто участвовал
В работе форума приняли участие 500 делегатов из 11 стран мира, включая Республику Беларусь, Казахстан, Китай, Киргизию, Узбекистан, Таджикистан, Индию. Их ждали обширная культурная и деловая программы. Презентации, доклады. Встречи бизнесменов в формате би-ту-би (по-русски – с глазу на глаз). Осмотр Омской крепости и Центра изучения истории гражданской войны.
Ключевое событие деловой программы – пленарное заседание на тему «Межрегиональная кооперация: стратегический путь к устойчивому развитию регионов государств – членов ШОС».
Это – лицевая сторона медали. На самом деле ключевые решения обговариваются и принимаются основными игроками заранее. На форумах подписывают ранее обговоренные документы, жмут друг другу руки и улыбаются на камеры. Затраты на такие мероприятия велики, хлопот много. Стоит ли игра свеч?
Что обсуждали
Один из важных вопросов – развитие логистических маршрутов в условиях западных санкций против России. Другими словами, вопросы перевозки грузов по территории стран – участниц ШОС в обход маршрутов, заблокированных Западом.
«Западные ограничения оказались движущей силой «восточного экспресса», – объяснили вышесказанное организаторы форума. Звучит красиво. А что на деле? В числе ключевых вопросов – перспектива развития судоходства на Иртыше. Она обсуждается не первый год. Правительство Омской области продвигает идею вывоза омского зерна на внешние рынки через Северный морской путь. Выдвигается идея создания хаба (узлового транспортного центра в Омске) для осуществления этих целей.
Но. Иртыш мелеет, что затрудняет перевозки. На бюрократическом языке это звучит так: «сдерживающими факторами является неудовлетворительное состояние судоходного русла, отсутствие стабильно высокого уровня воды». Да и ситуация с Омским речным флотом далека от идеала. Значительная его часть сосредоточена в районе РЭБ на Левобережье, за поселком Горячие Ключи. В плавание суда выходят гораздо реже по сравнению с советскими временами. Некоторые просто ржавеют на приколе. Какой тут, прости господи, хаб? Выскажемся осторожно: его создание вызывает вопросы.
Среди прочего участники обсудили возможности получения равного образования в странах ШОС, создания кампусов мирового уровня и ряд совместных молодежных, образовательных, производственных проектов. Омские селекционеры договорились о поставках в Кыргызстан новых сортов сельскохозяйственных культур. Пока это все, о чем сообщается в официальных источниках.
Обратная сторона
Что осталось за бортом? Сегодня ключевой игрок ШОС – это Китай. Он активно усиливает влияние в странах Средней Азии: Казахстане, Киргизии, Таджикистане, откуда вытесняется российский бизнес. К этому списку следует добавить и Беларусь, где влияние Китая растет. Страны постсоветского пространства активно спекулируют на этом и требуют от России ценовых уступок при поставках сырья – угля, нефти, газа в обмен на лояльность.
В этих же ресурсах заинтересован Китай. Россия готова пойти навстречу. В ходе переговоров президента России Путина и председателя КНР Си Цзиньпина достигнута договоренность о строительстве нефтепровода в Китай за счет российского бюджета.
А в Омской области «восточного дракона» интересует, помимо продуктов нефтехимии, также зерно. Правда, договоры о его поставках заключаются не первый год и без форумов, подобных ШОС. Китайские партнеры заинтересованы в поставках зерна высших сортов, которые и экспортируются в Поднебесную. Есть интерес в использовании омских посевных площадей для выращивания овощей (зачастую сомнительного качества) на омском рынке. Это практически все.
Принесет ли форум пользу экономике страны в целом и Омской области в частности?
Мы видели много подобных мероприятий, проводившихся в Омске. Два форума Россия – Казахстан с участием президентов, множество международных выставок вооружений. Принесли они реальную пользу нашему региону? Может ли кто-то судить с уверенностью? Но, возможно, IV Форум глав регионов – членов ШОС станет предпосылкой экономического чуда на Иртыше? Блажен, кто верует. Но верится с трудом.
Владимир Пушилин.
