Порядок организации референдума, как и вся государственная система в России, подобен лабиринту Минотавра. Для его проведения велено создать в 43 регионах страны по одной инициативной подгруппе, в каждую из которых должно входить не менее 100 человек. Этим людям впоследствии предстоит собрать в регионе не менее 50 тысяч подписей в поддержку проведения референдума (и вот только после этого ЦИК, проверив «под микроскопом» все подписи, примет решение о назначении референдума). Требования к членам региональной подгруппы чуть ли не как к кандидатам в депутаты. Каждый из них должен быть гражданином РФ, иметь прописку в этом регионе, не быть членом избирательных комиссий и не иметь хвоста «судимости». По закону, все члены инициативной группы должны быть собраны в одном месте (о чем за 5 дней необходимо уведомить областной избирком) и нотариально зарегистрированы как региональная инициативная подгруппа. Тут – стоп! На этом этапе начинается первый «отстрел пернатых».
Омское отделение КПРФ, которое за прошедшие два месяца организовало в Омске два больших митинга по вопросу повышения пенсионного возраста, было активным участником еще двух общегражданских митингов по той же теме, провело в городе и области более трех десятков пикетов, – сразу, как получило разъяснения по организации референдума, приступило к формированию списка участников региональной подгруппы и подготовке собрания. И вот тут оказалось, что некая инициативная группа такое собрание уже провела. Фамилии заявителей не значились среди организаторов митингов у спортивно-концертного комплекса им. Блинова или любого другого. А вот, поди ж ты, оказались еще теми активистами и собрались представить Омскую область на референдуме! Но дело, конечно же, в другом, – любители кабачков и малины просто очень хотели быть первыми, предполагая иметь преимущество при регистрации подгруппы.
Закон о референдуме гласит: «После регистрации избирательной комиссией субъекта РФ региональной подгруппы иная региональная подгруппа, утвердившая на своем собрании такую же по смыслу или содержанию формулировку вопроса референдума, не может быть зарегистрирована этой же комиссией». Из этого следует, что инициативной подгруппой в Омской области могут быть назначены моментально ориентированные властью «садоводы».
Скажете: какая разница, кто будет представлять! И будете правы – вопрос-то у всех, по сути, один, хоть формулировки и разные. Но, как говорят в Одессе, – это две большие разницы. То, что КПРФ за 45 отведенных для этого дней заново соберет 50 000 подписей под требованием референдума, сомневаться не приходится. Омские коммунисты с начала июля собрали их более 40 тысяч. КПРФ – гарант ответственности в этом вопросе по той единственной причине, что Коммунистическая партия – флагман протестного движения против пенсионной реформы. А вот «садоводы»… ну, допустим, соберут подписи. А потом при ревизии (в официальных подписных листах избиркома нужно указывать паспортные данные) окажутся «мертвые души», ошибки в фамилиях, повторы и т.д., брак, короче говоря. Такая проверка может кончиться тем, что по Омской области будет вынесен вердикт «недостаточно несогласных с пенсионной реформой». Точно такая же схема подготовки референдума будет «прокачана» и в других регионах. Нет, не во всех, конечно, а ровно в том количестве, чтобы картина недовольных реформой выглядела неубедительно. Тогда ведь и необходимость в референдуме отпадет сама собой?
В общем, вот так просто, по закону, власть спокойно нивелирует перспективу проведения референдума.
Юлия БОГДАНОВА.