Губернатор Александр Бурков на расширенном заседании областного парламента с участием депутатов Государственной думы и Совета Федерации, членов Общественной палаты, руководителей отраслевых объединений и общественных организаций, руководителей органов местного самоуправления подробно отчитался о проделанной в 2018 году работе регионального правительства и дальнейших перспективах социально-экономического развития региона.
Перво-наперво губернатор обратил внимание депутатов, чиновников и общественности на подготовку к запуску в регионе национальных проектов. На их воплощение планируется привлечь порядка 130 млрд рублей федеральных средств. И это стало возможным во многом потому, что за 2018 год удалось сократить долговую нагрузку областного бюджета с 77% до 69% от общего объема доходов, и впервые за многие годы сформировать бюджет развития.
Омская область разместилась в топ-15 среди 85 субъектов РФ по уровню расходов на социальную поддержку населения, первая в Сибирском округе и четвертая среди регионов России по содействию развитию конкуренции.
Рост объема инвестиций в основной капитал достиг максимальных за последние 6 лет значений – 10%.
Несмотря на общее снижение – на 2% – объемов промышленного производства, для целого ряда отраслей в прошлом году была характерна положительная динамика развития.
Внешнеторговый оборот Омской области превысил 1 млрд долларов впервые с 2015 года. В структуре экспорта Омской области сельскохозяйственное сырье и продукты вышли на 2-е место после нефтехимии. Это стало возможным благодаря выходу на новые товарные рынки дальнего зарубежья.
Новый аэропорт будет построен на условиях ГЧП, но когда это точно произойдет – неизвестно. Омичи уже давно не ждут новую аэрогавань.
Но не в деньгах счастье. Ведь ключевым в широком спектре, как социальных, так и экономических вопросов, является повышение рождаемости и продолжительности жизни, и регион просто обязан ответить на главный вызов – сокращение численности населения Омской области. Общая сумма выплат семьям с детьми в Омской области за год превысила 3 млрд рублей. В Омской области обозначился восходящий тренд роста продолжительности жизни – 72 года, с увеличением почти на полгода.
Однако глава Омской области недоволен темпами роста зарплат в регионе в прошлом году, несмотря на то что они выросли на 10% (по данным Омскстата, средняя зарплата в регионе составляет 31,4 тыс. рублей), в СФО мы на последних ролях. И как итог, несмотря на все усилия властей и оптимистический отчет губернатора, омичи продолжают массово покидать регион: за прошлый год регион покинуло на 12 тысяч человек больше, чем приехало сюда. Плевать, короче, омичи хотели на поговорку: «От добра добра не ищут»? И все надежды власти и омичей – на федеральное финансирование.
Четыре сезона продержаться?
Кстати, именно необходимость в федеральном финансировании сыграла злую шутку с правительством области при проведении так называемой «мусорной реформы» в регионе.
И именно тема «мусорной реформы» оказалась главным после отчета губернатора вопросом пленарного заседания. Хотя и в своем отчете Александр Бурков признал, что реализация «мусорной» реформы в области пошла другим путем, чем рассчитывали в правительстве региона. И сейчас основная задача правительства – смикшировать недовольство населения теми, кто его незамысловато грабит.
Да, губернатор признал, что норматив накопления отходов, взятый за основу расчетов в РЭК, завышен, и его нужно пересмотреть в сторону уменьшения. Кроме того, в области практически ничего не сделано в вопросах создания полноценных мусорных полигонов и местных площадок по накоплению ТКО. Однако он подчеркнул, что конкурс по определению регионального оператора у нас в регионе удалось провести только с четвертого раза. А подготовка к этой «реформе» началась еще при Викторе Назарове в далеком двенадцатом году. И выбор ООО «Магнит» – фирмы без лицензии и каких-либо собственных производственных мощностей – сродни поговорке, что на безрыбье и рак рыба. Словом, нынешние за предшественников не отвечают. Конечно, хотелось бы после этого задать вопрос Александру Леонидовичу: а какого тогда рожна Назаров делает в качестве сенатора правительства Омской области в Совете Федерации и способен ли он защищать интересы омичей в должности сенатора, если и губернатором то не торопился? Впрочем, ответ очевиден.
На пленарном заседании вопрос «мусорной реформы» рассматривался последним. В разделе «Разное». До этого депутаты рассмотрели 21 вопрос по региональным законам и поправкам к законам за 50 минут. И здесь началось.
Лидер фракции КПРФ Андрей Алехин предложил приостановить «мусорную» реформу и разорвать договор с региональным оператором ООО «Магнит». Он обратил внимание коллег, что «Магнит» до сих пор не имеет лицензии, а следовательно, не имеет права заключать договоры. В противном случае это незаконное предпринимательство, когда простым административным штрафом не отделаешься. Здесь уголовно наказуемое преступление. А власть этого не хочет замечать.
Словом, задал Алехин тон разговору депутатов Заксобрания с министром природных ресурсов и экологии Ильей Лобовым, приглашенным как раз коммунистами на пленарное заседание. Депутаты, по всей вероятности, уже столкнулись с множеством обращений избирателей о кратном повышении цены на вывоз мусора с таким же падением качества оказания этой услуги. Само собой коммунисты отметили, что министр Лобов каждый раз обещает, что с такого-то числа все образуется – не образуется. Депутат Василий Архипов (КПРФ) так и сказал: «завтра» – это хорошо, но огромные «мусорные» счета приходят уже сегодня.
Так и некоторые единороссы высказали свое «фэ» министру. Депутат Анатолий Беззубцев обратил внимание министра на то, что вообще-то между городом и деревней по-прежнему пропасть, что сельские жители не жаждут под своими окнами лицезреть мусорные баки, а практика сбора мусора в определенное время «Магнитом», мягко говоря, не приветствуется. А второе – проезд двенадцатитонных мусорных автомобилей, которые закупили в рамках реформы ее воплотители, ни одна межпоселковая дорога не выдержит.
Владимир Березовский просил разъяснения, как будет сортироваться мусор. Ведь те же батарейки нельзя сваливать в единую кучу с другими отходами, а Игорь Попов и вовсе спросил министра в лоб: когда будут пересмотрены тарифы?
Надо отдать должное, министр Лобов вертелся под вопросами как…в общем, серьезно отбивался. Даже депутат Игорь Зуга отметил, что с каждым разом министр держится все уверенней, правда, ответы его становятся еще менее… убедительными.
Кстати, «завтра» у Ильи Лобова понятие растяжимое. Так, на заседании он сказал, что завтра начнет работать рабочая группа по определению и установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Для определения норматива нужно четыре сезона: лето, осень, зима и весна. Такова методика подсчета накопления ТКО. После того как норматив поменяется, изменится плата граждан. Таким образом, замеры, вероятно, будут закончены следующей весной. Пока эти замеры будут обобщены, пройдет еще время. Поэтому, по всей вероятности, перерасчет «мусорного» норматива в Омской области произойдет не раньше, чем через год.
Депутатская атака на министра длилась бы еще дольше, но в процесс вмешался губернатор.
Александр Бурков признал серьезные ошибки в ходе реализации «мусорной» реформы и даже встал на сторону сельского жителя. Ведь тот сжигает все, что горит, остатки продуктов питания отправляет скотине на кормление, а железо, которое у него есть, сдает. У него остается минимум пластика. Понятно, что норматив должен быть в разы меньше, и правительство региона этого добивается. В то же время тариф в городе должен быть не такой, как на селе, потому что в многоквартирных домах жители ничего не сжигают, они несут это в мусор. Более того, в мусорный тариф, помимо завышенных нормативов ТКО управляющими компаниями, надеявшихся заработать на вывозе мусора, заложены транспортные расходы на вывоз мусора на единственный в Омской области легальный полигон в Называевском районе. А это ни много ни мало – 91 процент от тарифа.
Далее губернатор раскритиковал «Магнит» и заявил, что готов расторгнуть договор с регоператором, если тот не предоставит лицензию на деятельность по сбору и утилизации отходов.
Правда, тут есть один серьезнейший нюанс. Область и так задержалась с проведением мусорной реформы (за это ее критикуют) и расторжение договора с последующей приостановкой реформы приведет к тому, что в Кремле поставят региону минус, а значит, может встать вопрос о достойном федеральном финансировании области. Поэтому отказываться от своих планов региональное правительство, как явствовало из ответов, пока не решается. А потому омичам и дальше придется спонсировать «мутную контору», действующую в нашем регионе.
Как отметил после заседания лидер фракции КПРФ Андрей Алехин, к сожалению, Илья Лобов лишний раз убедил, что «мусорная» реформа – профанация реального дела. Сделали инвесторами омичей! Государство, региональный оператор должны были построить эти заводы, утвердить площадки, полигоны для мусора, подготовить их и только потом начинать «мусорные» поборы.
Евгений Павлов.
P.S. На июльское пленарное заседание Законодательного собрания фракция КПРФ намерена пригласить министра строительства и ЖКК Антона Заева для обсуждения проблемы обманутых дольщиков.
