В часе заявлений по актуальным вопросам от фракции КПРФ выступил член Комитета по бюджету и налогам Михаил Щапов. Он проанализировал хроническую и обостряющуюся проблему всей бюджетной политики – неисполнения обязательств. Если в 2016 году неисполненные расходы составляли 220 миллиардов рублей, в 2018 году – почти 800 миллиардов рублей, то в 2019-м их объем вырос уже до 1 триллиона рублей. При этом каждый год формируется список новых целей и задач, которые уже на этапе планирования заведомо невыполнимы.
Вот несколько примеров. В бюджете 2020 года на исполнение обязательства по предоставлению жилья для выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей заложено 5 миллиардов рублей. В очереди стоят 190 тысяч семей и большинство из них ждут уже 15 лет. Чтобы закрыть вопрос, нужно 473 миллиарда рублей. Но при том уровне финансирования, который наметило правительство, последняя семья в очереди получит жилье почти через сто лет! В прошлом году при принятии бюджета Госдума поручила правительству принять меры для решения этой проблемы. Год прошел, но правительство молчит. «Самое печальное, что число людей в очереди снижается по естественным причинам – люди просто недоживают. Если так правительство рассчитывает решить проблему, то это верх цинизма!» – заявил М. Щапов.
Не исполняет свои обязательства государство и перед ветеранами боевых действий, имеющими право на получение жилья. Больше 15 тысяч ветеранов, встав в очередь еще до 2005 года, до сих пор не получили положенные им по закону 18 квадратных метров жилплощади. Для замыкающих эту очередь ожидание растянется на 20 лет с момента постановки на учет.
В сложное положение федеральный центр ставит регионы в плане предоставления малоимущим субсидий по взносам на капремонт. В большинстве регионов эта субсидия финансируется федеральным центром лишь наполовину.
Вчетверо меньше необходимого выделяется денег на санаторно-курортное лечение ветеранов и инвалидов. Поэтому они вынуждены ждать своей очереди по 4—5 лет. И надо-то не так много – всего лишь дополнительно 15 миллиардов рублей, чтобы прекратить это унижение стариков и инвалидов.
Причины систематического неисполнения государством своих обязательств депутат раскрыл на примере лесной отрасли. Манипулируя методиками расчета, правительственные чиновники вполне законно занижают расходы на охрану, восстановление лесов и тушение лесных пожаров. По лесным регионам объем финансирования не доходит даже до 30% от необходимого. Неудивительно, что площадь лесных пожаров и объемы незаконной рубки с каждым годом увеличиваются. Не хватает людей, техники. Как можно вовремя заметить пожар, если в лесных регионах на одного инспектора приходится квадрат 50 на 50 километров?! Пешком такую территорию за день не обойдешь.
Вместо того чтобы решать эти проблемы, федеральные чиновники ищут виноватых в плохой работе лесного комплекса среди своих региональных коллег. На губернатора Иркутской области Сергея Левченко вылито здесь невероятное количество грязи. И это несмотря на то, что регион сокращает незаконную рубку, первым в стране запустил проект чипирования леса, увеличил в разы налоговые поступления от отрасли. Теперь становится понятно, что нападки на него – это лишь неумелые попытки переложить ответственность с больной головы на здоровую, чтобы не решать настоящую проблему: хроническое недофинансирование отрасли, – подчеркнул Михаил Щапов.
И беда эта пронизывает весь закон о бюджете, подрывая доверие граждан к власти.
Татьяна ОФИЦЕРОВА.
Из ст. в «Правде», №126.
