Решение Верховного суда РФ о том, кто должен обеспечивать гражданам беспрепятственный подъезд к их
частному дому, можно смело назвать революционным.
Верховный суд кардинально пересмотрел вердикт местных судов по иску хозяйки дома к чиновникам,
отвечающим за состояние дорог, ведущих к так называемому частному сектору, и ответил на вопрос
собственников частных домов: кто должен содержать подъезды к их домовладениям – они сами или местные
власти?
До недавнего времени дело обстояло так: если дорога, у края которой стоит частный дом, имеет законную
регистрацию, то ее почистят от снега и приведут в порядок. Но если так называемый подъездной путь к
частному сектору не зарегистрирован, то это уход за ним – проблема местных жителей.
Но нашлась хозяйка частного дома, которая не согласилась с таким положением. И Верховный суд не просто
встал на ее сторону, но и объяснил, что закон в этом случае также на стороне собственника.
Началось с того, что собственница участка и дома на нем написала заявление в орган местного
самоуправления. Просила включить дорогу около ее дома в реестр муниципального имущества. А еще
обеспечить подъезд к этой дороге, ее ремонт, уборку и очистку от снега. Гражданке чиновники отказали.
Женщина отправилась в суд с теми же требованиями. Но суд встал на сторону чиновников. Апелляция с
кассацией ничего менять не стали.
По мнению местных судов, проезд к дому гражданки «не подлежит включению в реестр муниципального
имущества», а обязанность содержать проезд «в зоне индивидуальной застройки» возлагается на
собственников домов.
А еще суды заявили, что такая дорога в реальности существует, но официально ее нет. Говоря чиновничьим
языком, дорога не приватизировалась, в муниципальную собственность не передавалась, поэтому она –
«бесхозяйный объект недвижимости», у нее нет технического паспорта, и вообще дорога «не отвечает
требованиям, предъявляемым к автомобильным дорогам».
Но гражданка с отказами не согласилась и пошла дальше и выше – в Верховный суд.
Незаконными назвал ВС выводы судов о том, что дорогу сочли бесхозяйным имуществом. Тут высокий суд
напомнил статью 214 Гражданского кодекса РФ, в которой сказано, что земля «и другие природные ресурсы»,
не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются
государственной собственностью.
Содержание подъезда к дому в надлежащем состоянии – одно из условий соблюдения прав собственника на
доступ к объектам социальной инфраструктуры
По мнению ВС, местные суды не дали правовой оценки тому обстоятельству, что орган местного
самоуправления не исполнил свою обязанность – не включил проезд к дому гражданки в документы
территориального планирования муниципального образования, не определил балансодержателя или
подрядчика по содержанию проезда. А это «повлекло нарушение прав» нашей героини на свободный доступ
к объектам социальной инфраструктуры и доступ к ее дому экстренных служб.
Отказы гражданке в судах отменены, дело пересмотрят согласно разъяснениям Верховного суда.
«Российская газета» –
Федеральный выпуск: №52(8997)