Подведены промежуточные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года
Итоги развития сельского хозяйства за последние 10 лет – с 2006 по 2016-й – неоднозначны: есть положительные, есть отрицательные, есть и совсем неожиданные, и даже шокирующие.
Из положительных: за последние десять лет Россия достигла значительных успехов в развитии птицеводства. Так, поголовье кур мясных и мясояичных пород увеличилось в 2,5 раза. Одним из трендов десятилетия в мясном птицеводстве стало разведение перепелок и индеек – их поголовье по сравнению с 2006 годом выросло в 3 и 4 раза соответственно. Правда, заметно меньше стали разводить кур яичных пород (–14,2%) и гусей (–15,6).
Еще достижения: поголовье свиней выросло более чем на треть – 36,1%. Поголовье овец выросло на 27,3%.
Рост поголовья свиней связан с наращиванием производственных мощностей в секторе крупных агропромышленных хозяйств, считает профессор РЭУ имени Г.В. Плеханова Михаил Ананьев.
«Свиноводство, как, впрочем, и птицеводство, представляется наиболее предпочтительной отраслью по эффектоотдаче за счет скороспелости и интенсивным технологиям откорма. В настоящее время 43% мяса в стране производится 25 крупными агропромышленными холдингами», – отмечает эксперт.
По другим категориям сельскохозяйственных животных наблюдается спад. За прошедшее десятилетие в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота сократилось почти на 18%. При этом поголовье коров уменьшилось на 16,6%.
В Омской области, как отметила на недавней пресс-конференции руководитель Омскстата Елена Шорина, основные тенденции, сложившиеся в сельском хозяйстве, совпадают с общероссийскими. Но есть и отличия.
В животноводстве увеличилось поголовье птицы, овец, существенно сократилось поголовье крупного рогатого скота – эти тенденции совпадают с общероссийским трендом. Зато у нас в отличие от общероссийского есть прирост в поголовье не только овец, но и коз. А вот со свинопоголовьем отличие в обратную сторону – у нас хоть и незначительное, но снижение, в отличие от общероссийского роста. То есть за 10 лет в свиноводстве у нас – никакого прогресса. И судя по всему, исправлять положение наши власти собираются за счет развития крупных свиноводческих хозяйств. Правда, в ущерб личным подсобным хозяйствам. Здесь, судя по заявлениям чиновников, планируется «системное уничтожение свинопоголовья».
Общая российская и омская тенденция: существенное сокращение количества хозяйствующих субъектов с одновременным их укрупнением.
В Омской области, например, количество организаций и фермеров сократилось за 10 лет почти наполовину. Некоммерческих объединений граждан – на 23 процента.
В то же время общая численность занятых в сельскохозяйственных организациях, в фермерских хозяйствах России сократилась на 45% – 1 миллион 400 тысяч работников были освобождены из сельского хозяйства.
Однако оставшиеся продолжают обрабатывать все ту же площадь (125 млн га сельскохозяйственных угодий), ту же самую посевную площадь (около 78 млн га).
Шокирующая многих экспертов информация появилась в ходе переписи при учете земель сельхозназначения, а также находящихся в собственности или в аренде у фермеров и в личных подсобных хозяйствах. Оказалось, что огромные площади, которые, по данным Росреестра, числятся колосящимися нивами, пастбищами, на самом деле давно заброшены, превратились в пустыри или, в лучшем случае, поглощены лесом.
«На сельскохозяйственной карте России выявлены серьезные «белые пятна», то есть территории, на которых сельхозземля ни за кем не закреплена или закреплена за землепользователями, которых при переписи найти не удалось», – говорится в экспертном мониторинге РАНХиГС, посвященном итогам сельхозпереписи.
Как отмечают эксперты, в ходе переписи не удалось найти собственников и пользователей примерно 50 млн га, хотя официально эти земли числятся за сельхозпроизводителями.
В Омской области также выявлены подобные факты. Как отмечает Омскстат, «выросло количество хозяйств с заброшенными земельными участками (пустующими домами)». Число заброшенных домов увеличилось до 49 тыс., площадь земельных участков, прилегающих к ним, – 15 тыс. га.
Кроме того, как рассказала Елена Шорина, из состава земель сельхозназначения выведено около 1 млн га. Земли отошли к Лесному фонду. За этот период также были ликвидированы предприятия, но земли за ними еще числятся. Они не работают, участниками переписи не были. По оценке Росреестра их площадь также составляет 1 млн га. Часть земель реорганизованных предприятий распределили между работниками, но не все они оформили участки.
Еще некоторые тенденции:
– увеличилось число личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан (на 2,5%) за счет земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
– сократилась общая площадь земли в пользовании сельхозпроизводителей. В регионе ее величина составила 4,2 млн гектаров. При этом отмечены качественные изменения в ее структуре:
– существенно выросла доля сельскохозяйственных угодий (с 68,5 до 96,7%),
– увеличился удельный вес пашни (с 73,9 до 84,5%),
– при сокращении земельных ресурсов отмечен рост посевной площади сельскохозяйственных культур (на 99 тыс. гектаров или на 3,4 процента) в основном за счет посевов технических культур (в 2,7 раза). Выросли посевы зерновых культур (на 5%);
– при снижении числа занятых в сельском хозяйстве выросла доля работников с высшим и средним профессиональным (средним специальным) образованием.
Владимир ПОГОДИН.
