Мы, коммунисты, предлагаем комплекс неотложных изменений в действующую политическую систему.
Первое. Вернуть народу право на референдумы по важнейшим общественным, политическим и социально-экономическим вопросам. Это право было нарушено еще в начале 1990х, когда предатели и бандиты растоптали Советскую Конституцию. С тех пор на протяжении многих лет власть игнорирует наше требование вернуть это право гражданам. Мы убеждены, что высшим выражением власти народа должен быть референдум. И мы обеспечим неукоснительное соблюдение этой конституционной нормы.
Второе. Президент как высшее должностное лицо должен быть подконтролен и подотчетен народу и парламенту. Он должен быть наказуем в случае совершения им деяний, противоречащих Конституции и идущих вразрез с интересами государства и общества. Необходимо упростить процедуру импичмента и четко указать в Основном Законе, что никто не имеет права вступать в должность президента более двух раз за свою жизнь. В стране должен появиться Высший государственный совет, без одобрения которого не будет вводиться в жизнь ни одно принципиально важное решение президента страны.
Третье. Нужно принципиально повысить и ответственность президента за формирование кабинета министров, и ответственность правительства за свои действия. Утверждение состава правительства должно сопровождаться обсуждением в Государственной думе кандидатур на все министерские посты. Глава государства обязан публично обосновывать кадровые предложения, связанные с формированием правительства.
Четвертое. Необходимо восстановить систему народовластия и народного представительства. Для этого следует ужесточить ответственность за подтасовки на выборах и за использование административного ресурса во время избирательной кампании. Это станет возможным только при условии, что будет обеспечена реальная независимость суда и следственных органов от органов исполнительной власти.
Пятое. Парламент должен быть не послушным штамповщиком законов, спущенных сверху, а собранием народных представителей. Его компетенцию необходимо значительно расширить. Роспуск Государственной думы по инициативе президента может осуществляться только при условии назначения одновременных перевыборов Думы и главы государства.
Шестое. Счетной палате нужно вернуть статус высшего контрольного органа, непосредственно надзирающего за действиями исполнительной власти. Работать она должна независимо и публично, предоставляя всю информацию по результатам проверок парламенту и обществу. Данные Счетной палаты о финансовых нарушениях должны являться прямым основанием для возбуждения уголовных дел и служебных расследований.
Седьмое. Уже в ближайшее время наши депутаты предложат законопроекты по исправлению избирательной системы:
– изменить ФЗ «О политических партиях» с целью увеличения минимальной численности членов партии с 500 до 50 тысяч человек как условия для ее государственной регистрации;
– вернуть депутатам всех уровней право участия в избирательных кампаниях в качестве доверенных лиц;
– бороться за проведение выборов по пропорциональной системе на основе партийных списков как на выборах в Госдуму РФ, так и на региональном и местном уровнях;
– отменить муниципальный фильтр на выборах глав субъектов;
– установить порядок формирования избирательных комиссий всех уровней из представителей политических партий, общественных палат, что позволит уйти от засилья исполнительной власти;
– установить право досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии по инициативе органа, его направившего.
(Из доклада Г.А. Зюганова на Съезде КПРФ).
