КПРФ направила жалобу в ЦИК на отказы ТИК включать представителей Компартии в состав участковых избирательных комиссий (УИК).
«Ряд территориальных избирательных комиссий приняли решения о формировании участковых избирательных комиссий, которые идут вразрез с федеральными и региональными законами о выборах, а также нормативными актами, принятыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации», – написал в своем обращении к председателю ЦИК Элле Панфиловой член Президиума и руководитель юридической службы ЦК КПРФ, депутат Госдумы РФ Георгий Каменев.
Он пишет о нетерпимой ситуации исключения представителей КПРФ из участковых комиссий, сложившейся в Нововаршавском районе Омской области, и заканчивает обращение так:
«С учетом изложенного, прошу дать оценку действиям территориальной избирательной комиссии по Нововаршавскому району Омской области и принять необходимые меры для устранения нарушений, допущенных ей при принятии решения «О формировании участковых избирательных комиссий избирательных участков №1228–1260 и №1262 и назначение их председателей».
А теперь подробнее о ситуации. В 2023 году в 87 субъектах РФ пройдет переформирование порядка 92 тыс. УИКов (95,4% от их общего количества). Полномочия действующих комиссий в основном истекают в июне 2023 года, то есть во время сентябрьского единого дня голосования и во время президентских выборов будут работать уже новые составы. По закону парламентские партии имеют право на первоочередное включение своих представителей в формирующийся состав УИКов, то есть обязательную квоту. Однако с недавнего времени по ТИКам рассылается «инструкция», в которой написано, что представителями парламентских политических партий могут быть лишь 50% членов каждого УИК, остальные – представители так называемых «собраний по месту жительства» и «коллективов предприятий и организаций».
Хитрость в том, что официально «парламентскими партиями» считаются пять – «ЕР», КПРФ, СР, ЛДПР и «Новые люди». В нашем регионе имеют право выдвигать своих представителей также лжекоммунисты на зарплате у «едра» – КПКР. Однако численный состав УИКов варьируется в зависимости от количества избирателей на участке и зачастую менее 12 человек.
Вот что рассказывает первый секретарь Нововаршавского МО КПРФ Анна Гимазова:
– В нашем районе сформировано 34 избирательных участка, соответственно сейчас формируется состав 34 участковых избирательных комиссий численностью от 5 до 10 человек каждая. Мы подготовили пакет документов на наших представителей во все комиссии. Подобрали людей безусловно честных, порядочных, тех, которые не потерпят никаких манипуляций и подтасовок со стороны других членов комиссий.
Тут стоит подчеркнуть еще такой факт. Подбором кандидатур «представителей трудовых коллективов» и «собраний по месту жительства» занимаются местные администрации. В большинстве случаев никаких собраний никто не проводит, людям просто предлагают войти в состав комиссии. Мало того. По имеющейся у наших активистов информации, во многих случаях те же администрации занимаются подбором кандидатур от всех политических партий, кроме КПРФ. Местные администрации готовят пакеты документов не только на «сторонников ЕР», но и на якобы сторонников ЛДПР или сторонников «Новых людей» (хотя зачастую в той деревне, где находится участок, никакого «нового человека» и близко не было). Затем документы отправляются в региональные отделения этих партий. Там, не глядя, визируют списки людей, которых партийцы никогда в глаза не видели, и переправляют в ТИКи.
Работа в участковых комиссиях оплачивается. Каждый член УИКа за «сезон» в зависимости от количества избирателей на участке, уровня выборов и количества дней дежурств при досрочном голосовании может получить до 8–12 тысяч рублей. Деньги невеликие, но для села значимые. Поэтому во многих селах УИКи превращаются в настоящий «семейный подряд», в их состав включаются ближайшие родственники, которые якобы представляют и «трудовые коллективы», и различные партии. Понятно, что с таким подходом какойто принципиальности от УИКов ожидать сложно. Они расценивают свое нахождение в комиссии как временную и не особо обременительную работу, поэтому будут выполнять любое, гласное или негласное, распоряжение из ТИКа, не задумываясь о его законности.
В последние годы власти сделали все, чтобы снизить возможности контроля со стороны общества за ходом голосования. Честность избирательных комиссий – последний барьер на пути к тому, чтобы итоги выборов просто «рисовались на коленке». Сговорчивые «семейные подряды» из приближенных к местным администрациям не помеха фальсификациям. Осталась одна «заноза» – представители КПРФ. И вот на нихто и начались «гонения». Точнее, в некоторых ТИКах представителей КПРФ при переформировании просто не включают в состав УИКов. Особенно ретиво «отбраковывали» коммунистов и их сторонников в Нововаршавском районе:
– Председатель ТИК Юрий Николаевич Сабалевский и его заместитель, представитель партии «Единая Россия» Виктор Николаевич Данилов «отбраковали» большую часть наших кандидатов, – рассказывает Анна Гимазова. – Причем без какихлибо объяснений. Дескать, было какоето «рейтинговое голосование». Представители КПРФ включены лишь в 12 комиссий из 34. При этом представительство «Новых людей» или КПКР – в два с лишним раза больше. А мироновские «эсэры», оказывается, есть вообще почти в каждой деревне Нововаршавского района.
В Большереченском районе «отбраковали» 5 членов комиссии от КПРФ. В Омском районе – троих представителей КПРФ.
– Мы неугодны нашей власти, поэтому так и проголосовала комиссия, – считает первый секретарь Большереченского МО КПРФ Александр Ячменев.
Аналогичные проблемы при формировании нового состава участковых комиссий возникли в Оренбурге, Самаре, в Алтайском и Приморском краях. Представителей КПРФ не включили в городские УИКи Владивостока, чтобы они не могли действовать в качестве членов комиссий с правом решающего голоса на предстоящих выборах губернатора.
Объяснить происходящее чемто, кроме целенаправленной подготовки к фальсификациям, невозможно. Интересно другое: понимает ли «административный ресурс» что творит?
Наличие в комиссии представителя КПРФ – это гарантия легитимности итогов голосования. Какими бы они ни были, коммунист, не кривя душой, может сказать: «Я работал в УИКе, и я гарантирую, что у нас вбросов не было, старались все делать по закону. Если победил единоросс, то, значит, недоработали наши агитаторы». А что теперь? Кто подтвердит то, что не было никакого мухлежа с бюллетенями? Сватьибратья председателя комиссии? И кто им поверит?
Не зря говорят, что услужливый дурак опаснее врага. И излишне ретивые администраторы, изгоняющие коммунистов из числа членов УИКов, добиваются лишь того, что доверие к результатам любых выборов, хоть губернаторских, хоть президентских, опускается ниже плинтуса.
Ситуацию прокомментировал член бюро Омского обкома КПРФ Иван Ивченко:
– Руководители ТИКов зачастую не понимают одной простой вещи: их действия должны подчиняться закону, никакого самодурства быть не должно. Какие бы личные убеждения ни были у руководителя ТИКа, он должен быть на стороне закона и заботиться о том, чтобы его земляки имели максимальные возможности для реализации избирательного права. Мы со своей стороны не намерены сносить такое самодурство. «Перегибы» на местах неизбежно станут известны в ЦИК, а те, кто их допустил, – объектом осуждения.
Евгения ЛИФАНТЬЕВА.
