Осенняя сессия Законодательного собрания
открылась бюджетным посланием губернатора Омской области Александра Буркова
Перво-наперво он остановился на национальных проектах. В десяти из них область участвует уже сегодня. На реализацию национальных проектов направлено 10,4 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей – средства областного бюджета.
В 2020 году регион станет участником еще двух национальных проектов – «Наука» и «Производительность труда и поддержка занятости». Планируется в рамках нацпроекта создать научно-образовательный центр международного, как выразился губернатор, уровня, который способен собрать и реализовать лучшие идеи ученых, предпринимателей и промышленников. Ставка в первую очередь на научные разработки в нефтехимии, машиностроении и АПК.
Что касается нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости», то он повысит конкурентоспособность региональных товаров за счет уменьшения издержек, совершенствования производственных процессов и оптимизации логистических схем и обеспечит рост производительности труда на предприятиях базовых отраслей экономики не ниже 5% в год. И тогда, по замыслам, инвестиции хлынут потоком.
Особо отмечен тот факт, что за два года уровень федеральной бюджетной поддержки Омской области вырос почти вдвое. Отмечено и почти двукратное увеличение внимания к региону частных инвесторов.
Это и проект строительства завода катализаторов (Газпром нефть). Рассматривается возможность заключения контракта с «Омским каучуком» (объем инвестиций 2 млрд рублей). На реализацию проекта по снижению выбросов в атмосферный воздух будет направлено 106 млрд рублей (согласовано с Минприроды России и компанией «Газпром нефть»), предусматривается вхождение в Омскую область компании «АФК-Система» с проектами на сумму более 5 млрд рублей.
И это безоговорочный плюс – при условии, что область выделит соответствующие налоговые преференции во избежание инвестиционных рисков! Но потянет ли областная казна всех?
Нам нужен флот
Второй год подряд чрезвычайные климатические условия становятся препятствием для развития аграрного сектора, в первую очередь, земледелия. И тем не менее в этом году прогнозируется сбор более 3,2 млн тонн зерновых и зернобобовых культур, 300 тысяч тонн масличных, хотя урожайность – 16,5 ц/га – ниже уровня прошлого года. В то время как, заметим, у наших соседей урожайность выше.
Второй год региональные власти выделяют деньги на минеральные удобрения, и необходимо разобраться, почему меры оказываются неэффективными. И что мешает региональному минсельхозу конвертировать бюджетные деньги в показатели урожайности.
Есть проблемы с качеством поголовья крупного рогатого скота, прежде всего, молочного направления.
В общем, минсельхозу поставлена задача в этом году разработать и представить программу развития сельского хозяйства Омской области до 2024 года, в которой обязательно учесть поддержку не только крупных сельхозпредприятий, но и фермеров. Для этого на базе Фонда поддержки предпринимательства создан Центр компетенций в сфере развития сельхозкооперации.
И отдельно, конечно же, стоит вопрос об экспорте сельскохозяйственной продукции за рубеж. Для этого создана, как уже сообщал «Красный Путь», логистическая компания «Зерно Сибири», в которую уже вошли 112 сельхозпроизводителей. Задача перспективная. И не на один год. Для ее выполнения требуется решить целый комплекс проблем. С учетом загруженности железной дороги на восток необходимо, заявил губернатор, выстроить новую логистику через Северный морской путь. А это значит, обеспечить судоходство по Иртышу и Оби, возродить судостроение, сформировать парк судов-зерновозов, которые (не из мира ли это фантастики? – от автора) будут бороздить просторы Северного ледовитого океана. Также важно организовать закупку зерна по единым стандартам для выполнения условий зарубежных покупателей и вести активную политику по сбыту омской продукции в странах Азиатско-Тихоокеанского региона».
Продолжая тему экспорта – за 6 месяцев текущего года внешнеторговый оборот региона увеличился на 18% и составил 674 млн долларов США.
При этом практически в 2,5 раза выросло число предпринимателей, которые стали работать на экспорт. К 2024 году областные власти намерены вывести на экспорт не менее 230 новых субъектов малого бизнеса.
Жить будем лучше, жить будем веселей
С создания комфортных условий для жизни людей губернатор открыл тему повышения уровня доходов жителей Омской области.
– Это одна из самых важных задач регионального правительства. Я говорил об этом в прошлом году, повторю и сегодня. По данным опросов и поступающих в мой адрес обращений, проблемы трудоустройства и низкий уровень заработной платы больше всего волнуют омичей – и с 1 октября этого года необходимо повысить зарплату на 4,3% тем бюджетникам, которых не затронули майские указы… Недопустимо, когда за одну и ту же работу у нас получают значительно меньшую зарплату, чем в соседних регионах. По уровню квалификации наши учителя и врачи ничем не уступают своим коллегам. Зарплату надо повышать. Поэтому в 2020 году предлагаю направить на эти цели дополнительно 2,5 млрд рублей.
Образование
Выпускники омских школ показывают хорошие результаты ЕГЭ. С нового учебного года три школы Омска стали базовыми образовательными организациями Российской академии наук!
Но современное разностороннее образование должно быть доступно каждому ребенку. Притом построить школу – это лишь полдела, нужно еще подобрать высококвалифицированных педагогов. С 2020 года по аналогии с действующей программой «Земский доктор» будет запущена программа «Земский учитель». Каждый педагог, выбравший для себя работу на селе, получит единовременную выплату в размере 1 млн рублей.
Что касается дошкольного образования. Сегодня более пяти тысяч детей не обеспечены местами в детском саду. Губернатор рассчитывает привлечь социальный бизнес в эту сферу.
На этом радости бытия закончились
После перечисления программ участия региона в федеральных программах в системе ЖКХ и газификации и сотнях миллионах, которые область получит из федерального центра, Александр Бурков рассказал депутатам о непростой ситуации в региональной строительной отрасли. По итогам текущего года улучшения ситуации не ожидается, ввод жилья оценивается лишь на уровне 510 тыс. кв. м.
А тут еще проблемным остается завершение строительства домов обманутых дольщиков. Рассказ о двух домах, что будут достроены в этом году, не вызвал восторга в зале. А как быть с еще 27? По домам с высокой степенью готовности (а их порядка девяти) решать проблемы дольщиков можно силами областного правительства и администрации города Омска. Но если дом брошен в начальной стадии строительства, необходима федеральная поддержка. А о том, что Фонд обманутых дольщиков, куда и должны поступать федеральные деньги, в Омске до сих пор не создан – молчок.
О капитальном ремонте
Не мог обойти вниманием губернатор и капитальный ремонт многоквартирных домов. Острая проблема. С самого начала своей реализации программа капремонта не выполнялась. А в этом году наблюдается аврал. Впервые, заявил Александр Бурков, мы планируем отремонтировать 1122 дома, в том числе за счет привлечения федеральных средств на ремонт фасадов в рамках «гостевого маршрута» подготовки к XVI Форуму межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств в Омске. Но это, на наш взгляд, лишь затягивает сроки капремонта.
О дорожном фонде
В 2019 году объем дорожного фонда Омской области увеличился на 30% по сравнению с прошлым годом и составил 10,2 млрд рублей. Это позволит (точнее – позволяет) до конца года увеличить долю автодорог, соответствующих нормативным требованиям, до 39,3%. Так это надо еще выполнить! До начала реализации программы «Безопасные и качественные дороги» этот показатель в нашей области был равен 33%. То есть в регионе по-прежнему 69% дорог назвать дорогами можно только условно.
Ганди нам в помощь
Завершая Послание, Александр Бурков обратился к собравшимся со словами Махатмы Ганди: «Если ты хочешь перемен в будущем – стань этими переменами в настоящем». Все дружно поаплодировали.
Все – это представители министерств, депутаты, чиновники районного звена.
Будут ли аплодисменты от населения? Это вопрос – главный.
Евгений ПАВЛОВ.
