Сергей Петрович Толкачев – бывший председатель совета дома №1 по улице 6-я Шинная. До выхода на пенсию он работал заместителем генерального директора «Омскшина» по быту, поэтому уверенно ориентируется во всех коммунальных вопросах. Сергей Петрович считает, что управляющим компаниям не нужна стабильно работающая система учета подачи коммунальных услуг собственникам жилья, зато нужна возможность дать «подзаработать» «приближенным» фирмам.
– Все началось в 2011 году. Управляющая компания «Партнер-Гарант», которая обслуживает наш дом, предложила нам выбрать подрядную организацию, которая разработает проектную документацию, установит приборы учета, смонтирует тепловой узел и возьмет на себя его обслуживание. Наш дом выбрал «Полет-НТ». Вскоре все работы были выполнены. По результатам собственники жилья получили значительную экономию по оплате тепловой энергии. Все довольны.
Но уже в следующем году совет дома неожиданно получает из УК письмо с требованием расторгнуть договор на обслуживание приборов учета с «Полет-НТ», причем без объяснения причин. И заключить договор с другой фирмой. Однако замена одной обслуживающей организации на другую – это повторение всей эпопеи, это новые расходы на установку нового оборудования, новая документация и так далее. Совет дома отказался – и с этого момента началась «война».
Собственники квартир, понимая отношение со стороны руководства УК, попытались перейти на другую форму организации – непосредственное управление. Естественно, в управляющей компании это было воспринято весьма негативно. По дому поползли слухи про меня, про других членов совета дома. Дескать, в ходе установки счетчиков мы присвоили чуть ли не половину денег и тому подобное. По инициативе УК «Партнер-Гарант» я был переизбран. А дом остался под управлением «Партнер-Гаранта».
Однако там не оставляли мысли о смене подрядной организации по обслуживанию приборов учета.
И по инициативе ООО «Партнер-Гарант» договор по обслуживанию приборов учета был разорван в одностороннем порядке. Тогда совет дома и «Полет-НТ» заключили между собой договор напрямую, минуя УК. И снова по дому поползли слухи – уже по адресу руководства компании «Полет-НТ». Дескать, счетчики не работают, неисправны, деньги собственников жилья присваиваются… Часть владельцев квартир перестала вносить оплату за обслуживание приборов учета. Несомненно, что все эти слухи шли из управляющей компании, руководство которой решило любой ценой заставить собственников квартир отказаться от договора с «Полет-НТ». В создавшейся обстановке уже сменивший меня на посту председателя Виктор Яковлевич Крумм принимает решение сложить с себя полномочия. Выбирают меня большинством голосов.
Тогда же возникло предложение установить теплообменник, нагревающий холодную воду, и за счет этого отказаться от подачи в дом горячей воды, то есть перейти на «закрытую» схему теплоснабжения. Установка дополнительных датчиков и монтаж теплообменника должны были обойтись примерно в одинаковые суммы, но второй вариант решения обещал собственникам квартир значительную экономию на оплате горячей воды.
В декабре 2017 года было проведено собрание собственников жилья, на котором была выбрана та же специализированная подрядная организация – ООО «Полет-НТ». Этот выбор был предварительно согласован и с техническим директором управляющей компании. Но дальше начались странности.
Я лично передал техническому директору УК «Партнер-Гарант» В.В. Мальсакову подлинник решения собрания. Он дал указание специалисту Марине Пихтовниковой начать работу в соответствии с этим решением, та сняла копию с протокола собрания, вернула мне подлинник… и вот тут я допустил ошибку, не потребовав, чтобы документ был зарегистрирован в УК. На словах мне обещали произвести установку водонагревателя в апреле 2018 года. Оставалось составить договор и на основании его подготовить комплектующие. Однако УК под разными предлогами тянула время, а в феврале на дверях подъездов появилось объявление о проведении собрания с повесткой дня о… переизбрании председателя совета дома и всего состава совета. Причем инициатором проведения этого собрания выступал… сам совет дома, хотя трое из его членов были вообще не в курсе подготовки собрания.
В марте 2018 года в доме появляется новое объявление о проведении собрания – теперь уже с вопросом о передаче права выбора подрядной организации, которая будет устанавливать теплообменник, управляющей компании. И затем появляется протокол якобы проведенного собрания собственников жилья, разрешающий это. (Причем большинство из состава совета дома в этом собрании не участвовало). Буквально за 10 дней был составлен договор с ООО «Сигналкомплекс».
Стало понятно, что администрация УК «Партнер-Гарант» в лице технического и исполнительного директоров начала подковерную работу. Я обратился к депутату Законодательного собрания области Максиму Леонидовичу Михайленко с просьбой организовать мне встречу с заместителем председателя правительства области Сергеем Петровичем Фроловым, курировавшим направление ЖКХ. В начале марта это совещание прошло. В нем приняли участие сам Фролов, бывший председатель ГЖИ С.В. Плисов, депутат ЗС М.Л. Михайленко, технический директор ООО «УК «Партнер-Гарант» В.В. Мальсаков и я. Причем Мальсаков дал слово заместителю председателя правительства, что к 20 апреля договор будет подписан согласно решению собрания и будет установлен теплообменник. Однако вдруг оказалось, что решения собрания… нет. Заместители директора УК В.В. Мальсаков и Е.С. Шумков на все запросы из организаций, в которые я обращался, отвечают, что протокола собрания, проведенного в декабре 2017 года, не видели и ничего о нем не знают. И что первый протокол им поступил 25.05.2018, и по нему они работают!?
Я обращался в госжилинспекцию области, в прокуратуру Октябрьского округа. Исполнительный директор управляющей компании давал им ответ, что никто не видел протокола прошедшего в декабре 2017 года собрания. То есть транслировалась откровенная ложь.
Мало того. Теплообменник был установлен, но без проекта, для принятия решения о разработке которого опять же нужно провести собрание собственников жилья.
В октябре прошло собрание со следующей повесткой: 1) О досрочном прекращении полномочий председателя совета дома С.П. Толкачева; 2) Разрешить УК самостоятельно выбрать подрядную организацию для разработки проекта и монтажа узла учета тепловой энергии; 3) Наделить УК правом подписи соответствующих договоров от имени и за счет собственников жилья; 4) Предоставить УК право проведения работ по модернизации общедомового прибора учета за счет средств собственников с последующим включением указанных работ в план текущего ремонта.
В итоге «собранием» принято решение, которое фактически ликвидирует совет дома. Естественно, проект этого решения был подготовлен руководством управляющей компании.
К чему это приведет? Стоимость работ ООО «Полет-НТ» подрядчик оценил в 168 тысяч рублей. В апреле 2018 года узел учета тепловой энергии работал, на основании его показаний начислялась плата за коммунальные услуги. В настоящее время оборудование хоть и установлено, но фактически не работает, так как устанавливалось без проекта, и его показания не являются основанием для расчета платы за коммунальные услуги. С 1 января 2019 года оплата тепловой энергии будет производиться по нормативу, что приведет к резкому росту сумм в счетах. Мало того. Руководство УК отказывается называть точные цифры, но все работы, которые запланированы, оцениваются приблизительно в 300 тысяч рублей.
ОТ РЕДАКЦИИ. Оценивать качество предоставляемых услуг по управлению и обслуживанию жилья должны прежде всего его собственники и их законные представители в лице тех же советов домов. Однако не меньшая роль принадлежит здесь контролирующим органам – ГЖИ или прокуратуре. Однако на деле получается, что собственников жилья не защищает никто, и даже откровенные фальсификации протоколов собраний уже никого не удивляют. То есть получается, что нынешняя система лишает собственников права распоряжаться своей собственностью. Это создает возможности для различных махинаций. Как бороться с системой?
Об этой и других проблемах будет идти речь в газетной рубрике «ЖКХ – вся власть советам».
