Депутат-коммунист Денис Парфенов, проанализировав очередной пакет путинских майских указов, пришел к выводу, что в сложившейся системе социальной несправедливости они неисполнимы.
– Нам преподносится, что подписанный президентом после инаугурации новый пакет майских указов направлен на существенное улучшение жизни в стране и является логическим продолжением указов 2012 года. По тем указам правительство бодро отчиталось: порядка 90 процентов выполнено. Только разделить этот оптимизм не очень-то получается.
Да, в сфере обороны и по отдельным направлениям безопасности многое сделано. Но значительная часть прописанного в указах 2012 года осталось лишь на бумаге. Взять хотя бы инвестиции – управляющий параметр развития любого производства и экономического роста. Должны были выйти на 27 процентов, но едва дотянули до 20. Так стоит ли удивляться, что наша экономика еле-еле движется? Указами тогда предполагалось повышение позиции России в мировом рейтинге Всемирного банка Doing Business до 20-й позиции. Дотянулись только до 35-й и остановились.
Старались поднять зарплаты бюджетникам в полтора раза. Очень необходимая мера, довольствие у наших людей совсем маленькое. Но все расходы легли тяжким грузом на регионы, из-за чего на местах были свернуты многие программы развития, а долги региональных бюджетов стали более 2 триллионов рублей.
Совсем безрадостная ситуация с поручением о создании 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест. Их было создано меньше 4 миллионов. Сильно отстаем!
Наконец, в указах 2012 года было требование об увеличении в полтора раза производительности труда. Для этого она должна была расти минимум на 8 процентов ежегодно. Но в прошлом году производительность поднялась меньше чем на 2 процента.
Что имеем в сухом остатке? А то, что прежние указы в значительной степени провалены. И причины провала у всех на виду. Экономическая политика, проводимая сейчас в нашей стране, носит классовый характер. Ее основные приоритеты – обеспечение благоденствия для самых богатых людей, для олигархии и тех, кто их обслуживает. Остальное население получает финансирование по остаточному принципу, зачастую не вовремя и не в полном объеме.
Одновременно происходит ползучая коммерциализация социальной сферы: образование, здравоохранение становятся все более платными. Эта политика началась еще в «лихие 90-е», продолжилась в «тучные 2000-е» и укореняется сегодня.
Сложившийся в России государственно-монополистический капитализм проводит монетарную либеральную политику, и выгодна она очень узкому кругу людей. Например, те же госкорпорации. По большому счету государственными они являются лишь по названию, а по факту функционируют как частные предприятия, которые ориентированы на рыночные критерии успеха – на прибыль, на расширение доли на рынке, но не на полное удовлетворение потребностей нашего общества. Вот с такой не самой приятной картиной страна пришла к 2018 году и новому пакету майских указов.
Что видим в новых указах? Те же благие пожелания и правильные цели. Можно ли надеяться, что они будут достигнуты? Вряд ли. Указы-то в значительной степени сформулированы таким образом, чтобы проще было отчитаться об их выполнении. Из 157 прописанных поручений только 46 содержат конкретные цифровые показатели, на которые можно ориентироваться, остальное из серии «расширить и углубить». Это неверный подход.
Показатели, по которым удобно отчитываться, полезны для власти, но не для общества. Нужно понимать: если поставлена цель по объему экономики войти в «пятерку» стран, то смотря как считать. По паритету покупательной способности, если исходить из нашего ВВП, мы уже на шестом месте. Если считать по номиналу – всего лишь на одиннадцатом.
Обозначена задача обеспечения устойчивого роста дохода граждан. В указах 2012 года вопрос ставился конкретно: увеличить доходы в 1,5 раза. Формулировка 2018-го обтекаема. И здесь, думаю, Росстату придется «потрудиться». Но от этого в кармане у людей денег не прибавится.
Предполагается увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве, довести количество таких участников до 25 миллионов человек. Пока что их всего 6 миллионов. А есть ли основания надеяться на то, что бизнес в нашей стране можно будет вести настолько легко и непринужденно, что в 4 раза больше наших сограждан не только захотят открыть свое дело, но еще и смогут не разориться? Отнюдь…
Денис ПАРФЕНОВ,
депутат Госдумы.
«Советская Россия», №52.