Транспортная прокуратура Омской области готовит заявление о запрете использования сельхозугодий под аэропорт в селе Поповка
О противостоянии аэроклуба, удовлетворяющего «потребность в самолетах», и деревни, не способной удовлетворить «потребность в пропитании», газета «Красный Путь» писала в феврале 2018 года. В деревне Поповка Азовского национального района работы нет: из всех «предприятий» – два магазинчика, школа с детским садом да клуб. Кто не может уехать совсем, каждый день отравляется в Омск на работу. Как говорит учительница Людмила Андрюхина, не так страшно было даже в 90-е, когда не платили зарплату – сельчане знали, что не пропадут благодаря своему хозяйству. Теперь личные молоко и мясо выходят «золотыми». Вячеслав Мартын, отец троих детей, вспоминает, что еще 12 лет назад, когда он начал пасти сельский скот, его насчитывалось 200 голов. Сейчас – 22 коровы, причем половина – его собственные. Мартыны – одни из немногих, пытающиеся еще жить своим хозяйством. Но площадь пастбища снижается неуклонно: со 130 га – до 15, по подсчетам Вячеслава.
В 2015 году администрация Сосновского сельского поселения, к которому относится Поповка, выделила людям пастбище. Жители сами засеяли его травой, после чего вдруг выяснилось, что это уже кем-то купленная земля. Прокуратура запретила ею пользоваться. Вернулись на место у дороги, где пасли испокон веку. Но на нее нашелся другой охотник, и Азовская администрация в сентябре 2017 года внезапно продала 12 гектаров пастбища с торгов бизнесмену из Омска Александру Анисимову, который построил на пастбище частный аэропорт. Правда, ангар для самолетов, балок для жилья, палатка – временные, поскольку капитальное строительство на земле сельскохозяйственного назначения запрещено Федеральным законом №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Впрочем, запрещено все, что не относится к сельскому хозяйству, в том числе и отдых на частных самолетах. Причем
12 га аэропорта расположились странно – по косой, перегородив проходы к другим земельным участкам и кусок дороги к кладбищу. И хотя владелец аэродрома своих намерений не скрывал, Азовскую администрацию это не смутило, когда она продавала землю под пастбищем. Вместо этого выделила поповцам 45 га, которые неплохо смотрятся на бумаге, а на земле выглядят «неудобьями»: клочками среди пахоты.
Жители деревни били во все колокола, писали во все инстанции. Только администрация Азовского района никаких нарушений не замечала. Как раз в феврале прошлого года «несогласные» организовали в Поповке сход. Представителей администрации Азовского района там не было, с замом встречаться пришлось позже, причем вызвав в администрацию представителей регионального Россельхознадзора. Владимир Штайнбрехер, заместитель главы Азовского района, тогда уверял, что жители Поповки сами проголосовали за аэропорт. Правда, протокол собрания так найти и не сумел.
– В документах обозначено, что эта земля используется для сельского хозяйства, – твердил он под дружный хор еще половины районной администрации, собранной им для подкрепления. Но начальник отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области Евгений Гоман был тверд: «На землях сельхозназначения могут располагаться только здания, строения, сооружения, которые используются под хранение и первичную переработку сельскохозяйственной продукции. И все. Ни хранения, ни первичной переработки этой продукции в ангарах для самолетов нет. Сам факт их нахождения на землях этой категории говорит о нецелевом использование участка. Такова позиция Земельного кодекса».
В том числе благодаря и нашей газете, аэродром на пастбище проверили представители региональных управлений Росреестра и Россельхознадзора. Они установили, что земля сельхозназначения используется неправильно: на участке нет ни сооружений для животных, ни кормовых складов, плодородный слой почвы снят без разрешения. В октябре 2018 года, когда Александра Анисимова, хозяина аэродрома, оштрафовали на 20 тысяч рублей за нецелевое использование земли, он обратился с жалобой в Азовский районный суду. Апеллировал к Октябрьскому районному суду, подал кассацию в Омский областной суд, доказывая, что использует землю по назначению, выкашивая траву вокруг посадочной площадки. Проиграл, но по-прежнему утверждает, что закон не нарушал, а контролирующие ведомства просто слишком строги. Сейчас владелец аэропорта пытается изменить категорию участка, что не так легко сделать. И не только потому, что он занял последнее пастбище, а еще и потому, что самолеты летают прямо над деревней: санитарно-защитной зоны между нею и взлетной полосой нет.
Удивительно, конечно, что администрация Азовского района так легко продала землю жителей Поповки, даже не предложив покупателю заранее перевести ее в «промышленные». Может быть, потому, что стоила бы она в таком случае на порядок дороже, согласно Федеральному закону от 21 декабря 2004 года №172. Анисимов, впрочем, все еще надеется отстоять бизнес, обещая после переоформления земли назвать аэропорт именем омского рок-музыканта Егора Летова. Видимо, рассчитывает таким образом привлечь на свою сторону общественное мнение. Вот только жителям Поповки не до песен – быть бы живу…
Наталья ЯКОВЛЕВА.
