В связи с беспрецедентной ситуацией, когда вопреки официальному решению руководящих органов КПРФ Центральная избирательная комиссия отказалась передавать мандат депутата Государственной думы зарегистрированному кандидату П.Н. Грудинину, в Верховный суд РФ Компартией направлено исковое заявление. КПРФ требует признать незаконным бездействие ЦИК РФ.
Как указано в исковом заявлении, в соответствии с п. 1 ст. 96 Федерального закона №20ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»: «В случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы, избранного в составе федерального списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, выдвинувшей этот список, вправе предложить Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же федерального списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата».
К такому кандидату законом предъявляются два требования. Это должна быть кандидатура другого зарегистрированного кандидата из того же федерального списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. Зарегистрированный кандидат, включенный в федеральный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз. П.Н. Грудинин соответствует обоим из них.
В законе также перечислены основания, по которым кандидатура может быть исключена из списка. Ни по одному из них Грудинин не был исключен из федерального списка кандидатов.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, являясь государственным органом Российской Федерации, организующим подготовку и проведение выборов, не вправе действовать по собственному усмотрению, а только в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами.
Действующее федеральное законодательство также не наделяет Центральную избирательную комиссию Российской Федерации полномочием передать вакантный мандат кандидату, включенному в список следующим за кандидатом, депутатские полномочия которого прекращены, если в установленный законом срок поступило соответствующее решение органа политической партии.
Истец просит признать незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» бездействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и принять решение по вопросу о передаче вакантного мандата П.Н. Грудинину.
