– Правительство и президент играют в плохого и хорошего полицейского. Злым полицейским традиционно выступает правительство, а добрым – президент.
Поправки Владимира Путина существенны на фоне предложения правительства.
Президент предложил понизить предусмотренный пенсионным законопроектом возраст выхода женщин на 3 года, однако на 5 лет его все же повысят.
Предлагается сохранить ветеранские и другие льготы, связанные с выходом на пенсию, на современном уровне, но только на переходный период, после старшее поколение всех этих льгот лишится.
Предлагается снизить пенсионный возраст для многодетных женщин. Цена вопроса для бюджета Пенсионного фонда незначительная, потому что таких семей в России очень немного.
Предлагается запустить на селе фиксированную выплату для механизаторов и других работников сельского хозяйства с большим стажем. Надбавка небольшая и людей таких сравнительно немного.
В целом концепция «реформы» не поменялась.
Повторю две главные концептуальные особенности этого закона:
1) перераспределение денег от бедных к нищим. То есть за счет того, что каждому предпенсионеру за 5 лет недоплатят примерно 850 тыс. рублей, нынешним пенсионерам увеличат пенсию к 2020 году на 5 тысяч рублей;
2) торможение экономического роста и технологического прогресса. Через 10 лет развитые страны в свете развития робототехники и нарастания технологической безработицы вынуждены будут принимать одно из следующих решений:
– либо снижать пенсионный возраст,
– либо резко увеличивать количество рабочих мест в социальной сфере (педагоги, медицинские работники, работники культуры),
– либо вводить базовый доход (выплаты всем гражданам вне зависимости от их доходов, по самому факту их рождения).
Нетрудно понять, что мы идем противоположным путем – увеличиваем пенсионный возраст, тем самым тормозим внедрение робототехники и других форм технического прогресса. С такой политикой задача обеспечить в стране технологический прорыв не будет выполнена никогда.
Были ли другие варианты?
Серьезными предложениями были следующие:
1) ввести для всех одинаковую шкалу отчислений в Пенсионный фонд – 22%. Сейчас люди с зарплатой до 85 тыс. рублей платят 22%, а с зарплатой выше 85 тыс. рублей только 10%;
2) отказаться от накопительной части пенсии. Дополнительные деньги для действующих пенсионеров могли бы составить до 1,5 трлн рублей в год. Практически полностью закрывая дефицит Пенсионного фонда в 1,8 трлн рублей;
3) сокращать зоны «серой» занятности. Цена вопроса, по оценкам депутата Олега Шеина, более чем 2 трлн рублей;
4) развивать технологический прогресс. При темпах развития не ниже мировых (чуть меньше 4%), мы смогли бы не только не повышать пенсионный возраст, но и обеспечить нормальный уровень пенсий в стране.