Деревню Андреевку поставили перед фактом
Ситуация с утилизацией коммунальных отходов в области заставляет региональное правительство спешно искать пути решения проблемы. Сравнительно недавно в генеральный план Андреевского сельского поселения был внесен объект регионального значения – Межмуниципальный центр обращения с отходами «Андреевский». А второго августа состоялось заседание поселкового Совета, на котором обсуждался вопрос утверждения генерального плана и соответственно возможность строительства мусорного полигона.
В Андреевке я не впервой, поселение относится к числу проблемных. Со съемочной группой канала «Обком ТВ» приехали за полчаса до начала заседания. У здания администрации уже начал собираться народ. Вот они – живые люди, рядом. Решил узнать их мнение о строительстве полигона. Валерий Порвин, староста деревни 18 Партсъезд, в состоянии, близком к эмоциональному надрыву, поведал:
– Жители поселения категорически против строительства мусорной свалки на территории поселения! Строительство полигона планируется в непосредственной близости от деревень. А это пыль, шум, гарь, круглосуточное движение грузовиков с мусором. Плюс грызуны, стаи диких собак и толпы лиц без определенного места жительства. Все мы знаем, что творится на свалках и рядом с ними. Тем, кто принимал решение о строительстве, здесь не жить. У них наверняка дома расположены в экологически чистых районах, рядом свалок нет…
Уж старосте-то о настроениях сельчан известно.
пять. Проводить заседание Совета планировалось в кабинете главы поселковой администрации Игоря Катаева. Приемную решили сделать непреодолимым барьером для представителей СМИ. Для нас. Других «пишущих» и «снимающих» поблизости не наблюдалось. Катаев категорично заявил, что на заседание посторонних не пустит, мол, имеет право. А в подтверждение «железобетонности» своей позиции ткнул пальцем в текст регламента Совета. Что-то о предварительном уведомлении там говорилось.
– Можете обжаловать мое решение. Ваше право, – закончил глава.
Покинули кабинет. Как поется в одном из гимнов отечественной рок-культуры: «Мы шли как по передовой, под прицелом пристальных глаз». Известий с передовой ждали на улице. Среди сельчан. Много интересного от них довелось услышать. О строительстве полигона говорили все больше в непечатных выражениях. Нет, не одобряют люди его строительство…
Примерно час спустя вышел на крыльцо присутствовавший на заседании заместитель министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Дмитрий Шикалов.
О происходящем на заседании рассказал коротенько, тем более что обстановка у администрации накалялась:
– Поймите, мы не стоим, что называется, над головами депутатов. И не пытаемся их склонить к какому-либо решению – в этом нет необходимости. Мусорный полигон является региональным объектом. Он включен в план правительством Омской области. Депутаты сельского поселения не в силах повлиять на решение областного правительства, это не входит в их компетенцию.
После короткой беседы заместитель министра и другие высокопоставленные гости в спешке начали покидать администрацию поселения, на ходу отвечая на сыплющиеся со всех сторон вопросы сельчан.
А на крыльцо вышла депутат от КПРФ Раиса Ярулловна Алеева. Вот что она рассказала об итогах заседания:
– Большинство депутатов были настроены утвердить генеральный план уже сегодня, поскольку строительство мусорного полигона они считают за благо, с полигоном связывают развитие поселения. Скажу сразу: на этапе утверждения исключить из генерального плана полигон не получится. Однако представители КПРФ со строительством полигона мириться не собираются. Наша задача – не допустить этого, используя все предоставленные законом средства. Уже сейчас делаются конкретные шаги в этом направлении. Так, за последний месяц мы обратились в несколько инстанций. Пытались встретиться с губернатором, но Назаров нас не принял, в приемную президента обращались. Сейчас вот ждем ответа из природоохранной прокуратуры. На проблему необходимо смотреть объемно. В плане есть и другие проблемные вопросы, недоработки, требующие времени для осмысления. Например, неправильное определение границ населенных пунктов: необоснованно большие площади «выведены» за их границы. Поэтому назначение новой даты заседания считаю оптимальным решением в данной ситуации. Взглянем на проблему в комплексе, а там уж будем решать. Без посторонних.
Результаты поездки натолкнули на размышления. Если депутаты не могут повлиять на развитие ситуации, тогда зачем «тяжеловесы» нагрянули на периферию? Лукавил замминистра. Пытался выдать желаемое за действительное. От депутатов зависит многое: они ведь могут и не утвердить генеральный план поселения. Поэтому и понаехали «уговорщики». Помимо Дмитрия Шикалова, в село прибыл главный архитектор Омска Елена Михеева, Вера Басс – заместитель главы Омского района по вопросам земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности.
Вообще, подход региональных властей к решению проблем утилизации отходов, деликатно выражаясь, специфический. В соответствии с санитарными правилами, полигон отходов является сооружением, гарантирующим санитарно-эпидемиологическую безопасность населения. Имеются в виду граждане, у которых мусор убирают. А как быть с безопасностью людей, проживающих вблизи мусорных свалок? Вот в обосновании строительства МЦОО «Андреевский» указано, что «…размещение объекта не повлечет угрозы жизни и здоровью населения Андреевского сельского поселения…» Так ли это?
Судите сами: строительство полигона планируется в одном километре от поселка Андреевский и в полутора километрах от деревни Вперед. Формально санитарные нормы соблюдены. Но фактически, учитывая особенности производственного цикла мусорных полигонов, населенные пункты станут частью мусорной свалки, со всеми перечисленными выше последствиями.
Площадь Омской области более 140 тысяч квадратных километров. Выбрать участок, находящийся на значительном удалении от сел и деревень, – не проблема. Тогда почему «жмемся» к населенным пунктам?
Вероятно, выбор места обусловлен недостатком денежных средств. Пытаясь снизить затраты на строительство, региональные функционеры выбирают местность вблизи населенных пунктов, где имеются асфальтированные автомобильные дороги, где затраты на подведение электроэнергии, подведение газа будут минимальными. Идут чиновники по пути наименьшего сопротивления, сознательно допуская, что строительство подобных объектов повлечет ухудшение экологической обстановки на прилегающих территориях. Выходит, что обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности одних граждан производится за счет создания неблагоприятных условий проживания для других.
«Ирония» ситуации в том, что земельный участок под строительство выбран в соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Омской области. Место строительства определено с учетом мнения экологов?!!
Как упоминалось ранее, полигон является объектом регионального значения. В генеральном плане он соседствует с социальными объектами местного значения: школами, детскими садами, спортивными сооружениями. Создается впечатление, что региональные объекты сознательно «впихивают» в генеральные планы поселений. Депутаты Советов оказываются перед дилеммой, как в данном случае: если утвердят план, то вместе с полигоном. Если не утвердят – задержат введение социально-значимых объектов, что не на пользу избирателям. Тоже своего рода давление...
Заседание Совета, на котором депутаты должны принять окончательное решение, состоится 6 сентября.
Максим СЕВРУК.
