Чиновники подготовили документы, где были представлены красивые, на первый взгляд, цифры: за счет регионального бюджета в области отдохнут 67 131 ребенок, в том числе 2805 детей-сирот из детских домов и находящихся под опекой и в приемных семьях.
Повезет и тем ребятишкам, кто попал в списки победителей соревнований, смотров, олимпиад, конкурсов, фестивалей – 514 из них побывают за казенный счет в федеральных госучреждениях, таких как Всероссийский детский центр «Океан», ВДЦ «Орленок», Международный детский центр «Артек» и других таких же престижных и профинансированных государством.
На первый взгляд неплохо, а на деле? Как обычно, в таких документах нет ни одной цифры для сравнения. Сколько же всего детей школьного возраста в Омской области? Ни много ни мало – более 200 тысяч, а детей-сирот – примерно (на начало апреля) 7 тысяч. Неужели более 130 тысяч детей не имеют права на отдых?
Что же предлагают остальным – не попавшим в число счастливчиков? Не трудно догадаться – родителям нужно рассчитывать на свои финансовые возможности.
Кому дают, а кому – платить
Государственные учреждения реализуют путевки по 15 330 рублей. Полностью областной бюджет финансирует путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей-сирот, воспитанников детских домов, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, детей, помещенных в социально-реабилитационный центр Минтруда Омской области, детей ветеранов и участников боевых действий, участникам областных профильных смен (до 10 дней); санаторные путевки для детей сирот, путевки в палаточные лагеря (до 5 дней), питание в лагерях дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На эти цели предусмотрено 114 040 230 рублей.
80% от стоимости областной бюджет оплатит за путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетных организаций, государственных и муниципальных предприятий и организаций агропромышленного комплекса, а также питание детей в лагерях дневного пребывания и санаторные путевки. То есть родители, попадающие в эту категорию, должны заплатить 20%, а это – 3060 рублей. А если детей двое? Подъемная ли это сумма для бюджетников, живущих в области?
40% от стоимости областной бюджет оплатит за путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей работников иных форм собственности. Значит, родителям придется вложить 60% – 9180 рублей! За отдых ребенка в очень скромных условиях лагерей, эксплуатирующих ту материальную базу, что досталась им от советских времен. Понятно, что семьи со скромным достатком эту сумму не потянут, а те, кто живет получше, поедут в Турцию по путевкам «Все включено».
Коммерческие цены и того круче: от 19 360 рублей в скромных «Дружных ребятах» до 32 500 рублей в более приличном – «имени И.И. Стрельникова».
Почему так дорого?
Кроме того, что при капитализме дорожает год от года жизнь, выросли в разы требования к безопасности.
В прошлом году, если вы помните, 14 детей погибли на озере в Карелии и произошло еще пять трагедий в детских лагерях в Белгородской, Московской, Калужской областях и в Красноярском крае. В связи с этим кремлевская власть наконец спохватилась и обратила внимание на безопасность отдыха детей, но эти затраты, как ныне принято, перекладываются на областные бюджеты и родительские кошельки. Что предпринято?
Из 43 санаторных и загородных оздоровительных лагерей 30 оборудованы системами видеонаблюдения (чтобы оборудовать видеокамерами по периметру только один лагерь «Березка», нужно около 800 тысяч рублей). Охрана территории 27 санаторных и загородных оздоровительных лагерей будет обеспечена штатными сотрудниками лагерей (сторожа), в 16 лагерях – на договорной основе сотрудниками частных охранных предприятий (зарплата одного такого охранника – 50 тыс. в месяц).
Безопасность детей в палаточных лагерях и туристических походах обеспечена сотрудниками лагерей, имеющими устойчивую телефонную связь. Что касается пришкольных лагерей – 532 лагеря оборудованы системой видеонаблюдения, 376 – кнопкой тревожной сигнализации, 27 охраняются сотрудниками частных охранных предприятий, 505 – штатными сотрудниками школ, сторожами и др.
А там, где не удалось по причине отсутствия средств выполнить требования, пришкольных лагерей просто не будет. Впрочем, делая благое дело (отвлекая ребятишек от бесцельного времяпровождения), пришкольные лагеря не в состоянии обеспечить полноценное оздоровление.
– В прошлом году на оздоровление детей местная администрация выделила 480 тысяч рублей, а в этом только 180 тысяч, – рассказывает заместитель председателя Муромцевского районного Совета Виктор Халилеев. – Купить путевку в лагерь большая часть семей не в состоянии, доходы в деревнях у людей очень скромные, а еще многие умудрились в кредитные долги влезть. Может, не поверите: дети – полуголодные. Выручали пришкольные площадки, где было двухразовое бесплатное питание и дети находились под присмотром. В этом году вместо двух сезонов (в прошлом году) организован всего один.
И в таком положении оказался не только этот район.
От слов – к делу!
Комментирует ситуацию депутат Законодательного собрания (фракция КПРФ), участник выездного заседания
Адам ПОГАРСКИЙ:
– Финансирование детских лагерей в прошлом году составило на десятки миллионов рублей меньше по сравнению с 2015 годом. В этом году объем ассигнований на мероприятия по отдыху и оздоровлению детей, запланированных в консолидированном бюджете Омской области, составляет 421,2 млн рублей (из них почти 382 млн рублей из областного бюджета и чуть более 39 млн рублей из бюджетов органов местного самоуправления). Сравним: в Новосибирской области – 1,5 млрд рублей! Как результат недостаточных ассигнований – закрыт Большереченский детский оздоровительный лагерь.
Детским оздоровительным отдыхом должны пользоваться 75% ребят в возрасте от 6 до 18 лет, а в нашей области охвачено только 64%. Уже наметилась тенденция – родители отправляют детей в Новосибирскую область, на Алтай – там условия лучше. Ведь что могут предложить наши лагеря? Постройки все – «времен очаковских и покоренья Крыма». Строили при Советской власти, а ныне все ветшает. Каждый год дорожает обязательный медосмотр, нужно внести не одну сотню тысяч рублей. Чтобы решать такие проблемы, администрации лагерей стараются выкрутиться за счет зимнего отдыха взрослых. Не решается проблема обеспечения медицинскими кадрами на должном уровне. Ответственность у медработников большая, а оплата низкая.
Выручает, прежде всего, самоотверженность персонала многих лагерей и, если хотите, изобретательность, обеспечивающие детям интересный отдых.
Все члены комитета по образованию, науке, культуре и молодежной политике, независимо от партийной принадлежности, отметили: проблема детского летнего отдыха и оздоровления в Омской области очень обострилась. Красивые лозунги «Все лучшее – детям», «Дети – наше будущее» – пора подтверждать финансированием. Вот при формировании бюджета области на 2018 год и увидим, сколь искренно прониклись депутаты остротой проблемы.
Татьяна ЖУРАВОК.
