Был создан департамент контрольно-ревизионной деятельности и профилактики правонарушений, который подчиняется непосредственно министру. По словам Ольги Юрьевны, такой департамент необходим для контроля за госзакупками и условиями соблюдения госконтрактов.
Бесценный опыт прошлого
Отечественная система образования в последние годы столкнулась со многими инновациями, и, по мнению Васильевой, не все из них оказались эффективными в условиях российских реалий. Она считает, что пришло время оглянуться назад и пересмотреть опыт советского образования, которое в свое время считалось лучшим во всем мире.
Вряд ли стоит ожидать возврата к советской системе образования, но многие современные направления развития педагогики уже сегодня пересматриваются с учетом опыта прошлых лет.
Вопрос ЕГЭ остается открытым
По мнению специалистов, которые настаивали на введении ЕГЭ, единый экзамен должен был решить множество проблем, связанных с поступлением в вузы. На сегодняшний день многие эксперты признали, что такой ход оказался большой ошибкой. Все 15 лет, на протяжении которых проходит адаптация российского общества к ЕГЭ, единый экзамен постоянно подвергается резкой критике и сталкивается с множеством проблем: для детей ЕГЭ сопровождался и сопровождается большим стрессом; задания то слишком сложные, то слишком легкие; появились сомнительные конторы, продающие ответы на экзамен; на ЕГЭ тратятся огромные средства из бюджета.
На эти проблемы Ольга Васильева обращает внимание практически во всех своих интервью и заявлениях, и она намерена провести переговоры с руководством вузов о возможности введения внутреннего вступительного экзамена в письменной форме.
Сам ЕГЭ должен претерпеть изменения в плане уменьшения количества тестовых заданий. Но ни о какой его отмене речи не ведется!
О том, чему учить
Министр считает, что ФГОС (федеральные государственные образовательные стандарты) с первого по шестой класс слабы по содержанию. То есть не определено, что в конце каждого класса должен знать и уметь ребенок по каждому из предметов. Она уже поставила задачу перед своим ведомством – наполнить стандарты.
Другая проблема – учебники. В федеральном перечне их сегодня 1276. Можно перейти из школы в школу, сесть за парту в седьмом классе и не понять ничего, потому что школьные программы часто не похожи друг на друга. Министр уже потребовала, чтобы перечни учебников строились, исходя из концепции предмета. Они должны быть подготовлены по всем школьным дисциплинам до конца 2017 года.
Астрономия
Никто не сомневается, что с 2017/18 учебного года школьные расписания пополнятся предметом «Астрономия». Откуда взять нужное время на его изучение? Новый министр образования уверена, что нужно убрать из расписания второй иностранный язык, а точнее, перевести его на факультативную основу.
Многие специалисты и общественные деятели довольно критично отнеслись к внедрению этой дисциплины в школьную программу. Среди основных аргументов против такого решения выступает тот факт, что основное содержание курса астрономии уже давно входит в программу изучения физики.
Религиозная культура
После назначения Васильевой припомнили и ярко выраженную религиозность, и дружбу с патриархом Кириллом, и ряд трудов религиозно-патриотической направленности. Поговаривали, что в российских школах будет изучаться Закон Божий и будут введены обязательные молитвы перед началом занятий. Но Ольга Юрьевна уверяет, что ее личное отношение к религии никак не отразится на работе и, несмотря на слухи, такой предмет, как «Основы православной культуры», в школах не появится.
При этом в четвертых и пятых классах уже несколько лет изучаются Основы религиозной культуры и светской этики (ОРКСЭ), и глава Минобрнауки обещает, что этот курс будет расширяться и количество учебных часов на него будет увеличено.
Считается, что «Основы» – культурологический предмет, способствующий укреплению «нравственных основ личности», а Ольга Васильева не раз заявляла, что нужно уделять больше внимания воспитательному компоненту подрастающего поколения.
Между тем введение ОРКСЭ – один из самых острых вопросов. Многие указывают на серьезный риск разделения общества по конфессиональному признаку. Кроме того, апробация существующего одногодичного курса этого предмета потребовала значительных усилий по обучению учителей и изданию экспериментальной учебной литературы, а расходы на него лишь из федерального бюджета составили более 0,5 млрд руб. Где взять деньги сейчас?
Приостановление слияния вузов
Министр Ливанов в свое время запустил процесс реорганизации вузов, вследствие чего за два года их численность (включая филиалы) сократилась с 2486 до 1450. Ольга Васильева приостановила этот процесс, однако уже объединенные высшие учебные заведения на восстановление статуса-кво могут не рассчитывать.
Достойная зарплата учителям
По ее словам, уже сегодня ведется подготовка нормативной базы, согласно которой заработная плата учителя будет состоять на 70% из базовой части и на 30% из стимулирующих выплат.
Суммируем
Не все, но значительная часть предпринятых новым министром шагов обнадеживают педагогов. «Нам нужно изменить (и это нужно делать сейчас, сегодня и сразу) отношение общества к служению учителя. У нас должно исчезнуть понятие услуги. Мы не оказываем услуги, мы воспитываем и обучаем будущие поколения страны», – заявила министр, и с этим нельзя не согласиться.
Формулировки, с которыми выступает Васильева, регулярно вызывают широкий (и не самый положительный) общественный резонанс. Она настаивает на необходимости сокращения учебников по каждому предмету до трех линеек, возвращении письменного экзамена при поступлении в вузы, отказе от перевода талантливых детей из регионов в столичные учебные заведения. Кроме того, Ольга Юрьевна твердо намерена вернуть советские сельские бригады в школах, работу на приусадебных участках, уборку школьных помещений. На тему трудовой деятельности уже разрабатываются методические рекомендации, которые начнут внедряться с 2017 года, сообщила она.
В комментариях на разных сайтах педагоги, обсуждая острый вопрос об оплате труда, где очень много «чудес» и изобретательности чиновников (о чем постоянно пишет наша газета. – Авт.), выражают надежду, что Васильева наведет порядок. «Стимулирующие 30% только тогда будут распределяться справедливо, – пишут они, – когда министерство введет единую для всех школ систему критериев эффективности, а не отдаст это на откуп руководителям образовательных учреждений (как это случилось с вузами), когда эти руководители могут разрабатывать эти критерии в своих интересах». Многие сомневаются, будут ли красивые слова соответствовать реалиям: «Министр, помнится, в ноябре 2016 года заявила, что профессорско-преподавательский состав педвузов в России имеет зарплату в 48 (сорок восемь) тысяч. Наверное, когда красноречие будет соответствовать делам, тогда и учителя появятся». «Живем, как в том анекдоте – вы нас обманываете, а мы вам верим».
Те же, кого вполне устраивало, что происходило с образованием при министре Ливанове, уже кричат о контрреформе и контрреформации российской системы образования.
Член комитета Госдумы по образованию Олег Смолин (фракция КПРФ) не считает, что Васильевой удастся радикально изменить курс министерства, экономику образования, но уверен, что сами основы образовательной политики должны стать менее технократичными и более человечными.
Подготовила
Татьяна ЖУРАВОК.г. Омск.
