В отношении бизнеса наши суды не так строги. Порой кажется, что коммерсанты могут творить что попало,
и им ничего за это не будет. В Омске – очередной скандал.
На сайте change.org собирают подписи под петицией против строительства нового торгового центра в парке имени 30-летия ВЛКСМ. И уже состоялось заседании «зеленой» комиссии при мэрии Омска, на ней должен был рассматриваться вопрос о выдаче разрешения на вырубку более чем двух с половиной сотен здоровых деревьев, растущих в этом парке, но его пока сняли с повестки. Однако, как пишут в городских группах в соцсети «Вконтакте», радоваться рано. В текущей ситуации ООО «Кедр», аффилированное с депутатом Законодательного Собрания Омской области от «Единой России» Дмитрием Павловым, имеет шанс в любой момент начать застройку очередного куска парка.
Почему так? Давайте обратимся к истории.
Еще при мэре Викторе Шрейдере и главном архитекторе Омска Анатолии Тиле (то есть более 10 лет назад!) коммерсантам были переданы в долгосрочную аренду значительные и весьма «вкусные» участки городской земли. В том числе в парке им. 30-летия ВЛКСМ.
В апреле 2014 года, уже при мэре Вячеславе Двораковском, проходит архитектурно-градостроительный совет, на котором арендатор, ООО «Кедр», представляет проект будущей застройки. Слева от главного входа в парк на участке 2,1 га должен разместиться четырехэтажный торгово-развлекательный центр с мультиплексом на девять кинозалов, фудкортом и дискотекой, а справа, на участке площадью 1,38 га, – трехэтажный аквапарк с детской игровой зоной. Уже тогда у участников обсуждения возникают вопросы. Против идеи строительства в парке выступали представители экологической общественности. Депутат Омского горсовета Дмитрий Лицкевич предлагает исключить из функций возводящихся зданий торговую составляющую. Дескать, кинозалы и детская игровая зона – хорошо, а базара не надо.
Однако коммерсанты защищаются, как львы. Дмитрий Сахань (сейчас – депутат Омского горсовета от «Единой России», тогда – директор «Кедра») заявляет, что компания намерена вложить в строительство порядка 1,5 млрд руб. А как известно, на наших чиновников слово «инвестиции» действуют, как дудочка Крысолова на мелких грызунов. Представители «Кедра» торжественно клянутся, что никакой передачи площадей в аренду под торговлю не будет, и градостроительный совет одобряет проект с уточнением функций комплекса.
В 2015 году под давлением общественности делается попытка остановить грядущую стройку. Комиссия по внесению изменений в ПЗЗ рекомендует мэру перевести участки, предназначенные под застройку, в зону Р1, где любое строительство запрещено, что сделало бы проект ООО «Кедр» незаконным. Однако коммерсанты обращаются в суд. В Западно-Сибирском арбитражном суде им не везет, он встал на сторону мэрии, но решением Верховного суда иск «Кедра» о разрешении строительства поддержан. Вот так. Какие-то юристы в Москве лучше омичей знают, что и где в нашем городе рубить, а что – оставлять расти. Закон такой.
В 2020 году тогдашний мэр Омска Оксана Фадина подписывает документ о продлении аренды: чиновник обязан исполнять решения суда. Так что с 20 октября 2020 года в течение трех лет участком на полных правах распоряжается ООО «Кедр». Причем 16 июня 2022 года, уже при мэре Сергее Шелесте, было подписано дополнительное соглашение.
Но вернемся в 2020 год. «Кедр» начинает стройку, и снова – скандал. Здание, что вырастает за забором, сильно отличается от проекта 2014 года. Госстройнадзор проводит проверку и выясняет, что возводится вообще не то, что было представлено на архитектурном совете. Вместо красивого современного здания со сплошным остеклением – примитивная «пестрая коробка» почти без окон. По сути, сарай. Госстройнадзор «выносит предупреждение» и «предписание об устранении нарушений». Но застройщик не только не реагирует на замечания проверяющего органа, но подает на Госстройнадзор в суд, доказывая, что предписание… незаконно. То есть требовать у коммерсантов возводить именно то, что они обещали на градостроительном совете, и на что им давалось разрешение, – это незаконно?
Мало того. Когда ТЦ «Парк» начинает работу, оказывается, что «развлекательной» функции он вообще не несет. Никаких кинотеатров и дискотек. Вся площадь сдается в аренду под торговлю. То есть все решения и разрешающих, и контролирующих органов, все требования нормативов – просто побоку. Коммерсант хочет денег, а их проще всего получить, владея вот такой «торгушкой».
Интересы омичей? Экология? Архитектурный облик города?
Вы о чем? Коммерсанту нужны деньги.
Причем сегодня «народный избранник», депутат от «Единой России» Дмитрий Павлов не намерен останавливаться на достигнутом. Обращение в «зеленую комиссию» о разрешении на снос деревьев на втором арендованном участке – это подготовка к новому строительству. В то, что на месте зелени появится обещанный проектом аквапарк с детской игровой зоной, никто не верит. Да и по документам значится «торгово-развлекательный комплекс», который по факту становится чисто торговым. ООО «Кедр» уже показал, как его руководители выполняют свою часть договоренностей с городской администрацией и собственные обещания. Держать слово – не барское дело.
И знаете, что в этой истории самое страшное?
Больше 10 лет назад мэр Виктор Шрейдер по-тихому передал в аренду бизнесу Дмитрия Павлова большой кусок любимого омичами парка. За какие красивые глаза? Тогдашний главный архитектор города и большой сторонник проекта этой застройки Анатолий Тиль уже стал обвиняемым в уголовном деле о превышении должностных полномочий. Нет, не за этот эпизод. За тот, на котором поймали. И от тюрьмы Тиля спасла только амнистия. Сам Шрейдер так же по-тихому ушел из Омска – сначала, в 2011 году, в Госдуму по списку «Единой России», сейчас – вообще из политики и активной общественной жизни. То есть чиновников, принимавших решение в пользу коммерсантов, уже нет. А решение действует, и все последующие мэры Омска ничего не могут сделать. Или не хотят?
Кому выгодно? Может, бюджету города? Но за те годы, что участки земли находились в аренде у ООО «Кедр», бюджет получил сущие копейки. Да и то с боем и судами. Посчитайте сами. Кадастровая стоимость участка, на котором сейчас собираются рубить деревья, составляет чуть меньше 44 миллионов рублей. Максимальный коэффициент при начислении арендной платы за землю в Омске – 5,9. Значит, в год получается порядка 2,5 миллиона рублей. Чуть больше площадь уже застроенного участка. Для сравнения: каждый троллейбус «Адмирал» обошелся городу более чем в 20 миллионов. То есть на все деньги, которые ООО «Кедр» за 10 лет выплатил в бюджет, можно купить от силы пару троллейбусов. Если, конечно, коммерсанты и тут не сэкономили, ведь по документам их «сарай» – не торговый комплекс, а культурно-развлекательное учреждение, при таком виде использования аренда ниже.
При этом главные выгодоприобретатели от всех этих земельных афер по-прежнему уважаемые люди, образцовые члены и, можно сказать, флагманы в Омском региональном отделении «Единой России». Об этом говорит хотя бы постоянное включение их то в партийные списки кандидатов в депутаты, то в «команду губернатора» на выборах в горсовет. Правда, поговаривают, что Дмитрий Павлов в Омске уже не живет, так что его вряд ли может волновать, чем дышат и где отдыхают омичи.
А чего вы еще хотели при капитализме от правящей партии буржуазии?
Евгения ЛИФАНТЬЕВА.
