Объясняю на пальцах: вот вы придете в администрацию неважно какого уровня и скажете, что вам трудно жить. Вам ответят, что денег нет. Вы придете с инициативой открыть журнал, газету, творческое объединение. Вам ответят, что денег нет. Вы будете плакаться, что вы бездомный, что вам нужно жилье – вам скажут, что денег нет. Вы попросите денег на фермерское хозяйство или лабораторию, на кружок народной пляски или орошение пустыни, неважно, на что: вам всегда скажут, что денег нет.
Почему же их все время нет? Почему их ни на что не хватает? Почему официально разрешенная минимальная зарплата резко ниже прожиточного минимума? То есть государству нет дела даже до физиологического выживания миллионов своих граждан.
Потому что мы имеем дело с постсоветской дегенеративной моделью экономики, являющейся, образно говоря, бочкой без дна. В этой модели денег нет не потому, что их сейчас нет, а потому что их там в принципе не может быть.
Модель лишена каких-то удерживающих деньги факторов: ни рост цен на нефть, ни рост мировых цен на пресную воду (который предрекают вот-вот) – ничто не может наполнить модель Медведева-Набиуллиной, являющую собой продолжение модели Гайдара-Кудрина-Улюкаева.
Любые экономические достижения – будь то рекордный урожай или рост сырьевых котировок, подъем индустрии (а вдруг?) – никогда не наполнят эту модель деньгами для всех граждан.
Чем больше вольется в бездонную либеральную бочку – тем больше из нее и выльется. А она как была пустой, так пустой и останется.
Поясню конкретным примером: во всех регионах приняты законы о дорожных фондах, пополняемых из семи источников, при этом основных – три: акцизы на нефтепродукты, транспортный налог и межбюджетные трансферты. Вполне надежные и прогнозируемые источники, уровень потребления автомобильного топлива и количество автомобилей по транспортному налогу хорошо просчитываются. Тем не менее в регионах регулярно «ошибаются» в прогнозах – какие же суммы поступят в дорожные фонды. В 2015 году планировали получить в целом по России 268 миллиардов рублей, а поступило гораздо больше – 400 миллиардов, разница в 132 миллиарда рублей! В чем же смысл таких ошибок? А вот в чем. Все «свободные» средства чиновник направляет в банк на депозиты. Вообразите, сколько будет прироста на счетах доверенных банков со 132 миллиардов, не учтенных в планах и как бы неожиданно свалившихся в региональные бюджеты! Допустим, даже при пяти процентах годовых… А куда потом уйдут полученные дивиденды?
То есть в регионах собрали деньги на дороги, а дорог строить не стали (данные от Счетной палаты, между прочим) – и никаких других расходов тоже осуществлять не стали.
Такая же практика вошла в моду во всех федеральных корпорациях и предприятиях: они получают бюджетные инвестиции и размещают их в банках, получая гарантированную прибыль. Иногда не только процентную: когда банки лопаются – как Внешпромбанк в прошлом году, – деньги «пропадают» (т.е. выводятся в неизвестном направлении). А уважаемые государственные организации в белых ризах умывают руки: мы туда клали, там негодяи украли, мы же чисты и светлы, мы – пострадавшая сторона, дайте нам еще бюджетных денег… А мы их еще в банк положим… А если он еще раз лопнет – не наша вина…
По данным Счетной палаты, при кассовом исполнении утвержденных объемов дорожных фондов из 708 миллиардов израсходовали 610 миллиардов рублей. Почти 100 миллиардов – в свободном остатке.
А вы просите на хор народной песни или литературный журнальчик! Ясно, что вам скажут «денег нет». Из нищих выколачивают последнюю копейку – вводят «Платон» и взносы на капремонт, срезают пенсии, с безработных мечтают взыскивать за лечение в больницах… Растет плата за ЖКУ, растут цены, заморожены зарплаты, свернуты перспективные направления социальной работы. Но денег нет!
И откуда они могут взяться, если чем больше положишь их на депозит, тем выгоднее вкладчику?!
Но если уж нет улучшения положения людей – тогда должно быть хотя бы неухудшение, хотя бы стабилизация! Что же это за общество такое, которое из года в год работает и работает, пыхтит, старается, от переутомления глаза красные – а живет все хуже и хуже?! Это как раз и есть диагностика дегенеративного устройства общества!
Ельцинизм (не к ночи будь помянут) – как раз отрекся от всех обязательств перед населением. Ельцинизм дает человеку столько, сколько… захочет! И произвола тут – выше крыши. Нет никакой нормы санитарии или физиологии, перед которой остановился бы коллективный Улюкаев:
– Хочу дать бюджетнику одну картофелину – дам одну. А хочу половину картофелины – дам половину… И пусть благодарит, что хоть это дал, потому что мог бы и вообще ничего не давать! Кто мне указ?!
На таком языке коллективный Гайдар-Улюкаев говорит с населением своей – своей ли? – страны.
Нет никаких ограничений – сколько картофелин обязан дать экономический блок каждому – хоть лоб, хоть нос себе при этом расшиби. Потому что ведь и плана, который можно перевыполнить или недовыполнить – тоже больше нет. Есть лишь затверженная ссылка на рынок и его таинственную волю, не считающуюся с реальными нуждами людей. «Жрите, что дают, а то и это отнимем…»
В итоге наименее обеспеченные, низкодоходные слои населения в 201516 годах снова потеряли в реальных доходах, а обогатились те, кто и так не бедствовал. Между тем всего одна лишь прогрессивная шкала налогообложения могла бы разрулить всю ситуацию, собрав излишки с наиболее высокооплачиваемых граждан – как это и делается во всем мире. И не потребовалось бы никаких «непопулярных мер».
Подсчитано, что повышение налогообложения всего на один процент для верхних пяти процентов лиц с наиболее высокими доходами дало бы прибавку казне в 140 миллиардов рублей. Но для ельциноидной модели экономики это означало бы, что элита сама себя высекла. А потому высшему классу легче вышибать из бабушек по 200 рублей за капремонт, до которого те не доживут, чем немножко умерить собственные аппетиты.
Денег в стране нет не потому, что бочку не наполняют водой, а потому, что бочка лишена дна. Льют-льют, а до простого человека ни капли не просачивается, все застревает на верхних уровнях.
Общая сумма на банковских депозитах сегодня составляет около 20 триллионов рублей! Это мертвые деньги. Это тот самый бюджет, который не раздали пенсионерам и учащимся, матерям-одиночкам и многодетным семьям, жилищной сфере, аграриям и т.п.
20 триллионов денежного балласта – а в стране все «денег нет!».
Давно говорят, что нужно установить повышенное налогообложение на депозитные средства. В этом случае экономика получила бы немалые инвестиционные ресурсы с конечным эффектом – ростом материального производства. Но такие очевидные меры проходят мимо внимания разработчиков бюджета и тех, кто планирует развитие экономики.
И это не проблема профессионализма. Это сознательный выбор обнаглевших от безнаказанности эгоистов, которым «всего хватает», а «лишних людей» они «отсекли дверью».
Вазген АВАГЯН.
publizist.ru
