Невесело начался год для руководителей регионального министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства.
Следователем отдела УФСБ по Омской области 10 марта было возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий (ч.1 ст.286 УК РФ) в отношении заместителя министра строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области Романа Минуллина. Год назад тот подписал госконтракт с коммерческим предприятием на выполнение работ, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по регулируемым тарифам. Стоимость контракта составила почти 5 млн рублей. А спустя три месяца выяснилось, что условия договора автоперевозчиком не соблюдаются – он изменил схему движения маршрута без соответствующего согласования. Это грозило автопредприятию серьезным штрафом, но замминистра, по версии следствия, помог снизить размер санкций. Следствие полагает, что бюджету области были причинен ущерб в размере около 2,5 млн руб.
В начале февраля был задержан его коллега, тоже заместитель министра строительства Владимир Сычев. Он подозревается в получении взятки. Согласно материалам, поступившим из ФСБ, чиновник покровительствовал стройфирме, создавая для нее комфортные условия работы и обеспечивая выгодными подрядами. Взамен благодарный руководитель компании выплачивал ему взятки. В общей сложности, подсчитали силовики, замминистра было передано более 1,5 млн руб., деньги перечислялись на подконтрольный чиновнику банковский счет.
Что ж за напасть случилась в руководстве строительным комплексом Омской области?
Нет, конечно, мы всегда держим в уме цитату, приписываемую многим мыслителям и знаменитостям, в том числе и писателю Алексею Толстому: «Не ошибается тот, кто ничего не делает». Мол, погорячились заместители министра, не рассчитали сил, хотели как лучше, а получилось по Черномырдину. Хотя отсутствие двух замов, на первый взгляд, не сказалось на работе министерства.
Сам же министр Антон Заев, создается впечатление, вообще никогда не ошибается. Вот так, с 2018 года, с момента назначения. Не случайно у министерства, им возглавляемого в апреле 2019 года, в аккурат за несколько месяцев до проведения в Омске Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации даже забрали часть полномочий для вновь созданного министерства промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области, в сферах жилищно-коммунального комплекса, распределения газа и осуществления газификации, развития энергетического комплекса. Забрали с одной лишь целью – хорошо подготовиться к форуму. Речь, как никак, шла об освоении 1,1 млрд рублей, предоставленных из резервного фонда Правительства РФ на капремонт фасадов по гостевому маршруту предстоящего форума.
А в Омской области, как заметила тогда исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, кроме очевидных проблем с качеством, которых хватает во всех регионах России, есть и неочевидные. Например, по непонятным причинам Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов (курируемый минстроем) не успевает осваивать средства. В других регионах жалуются на дефицит средств, в Омске наоборот – денег избыток, но при этом чиновники не успевают проводить конкурсные процедуры.
Надо отдать должное, после форума часть полномочий министерству строительства, транспорта и дорожного хозяйства вернули – уже от министерства энергетики и жилищного хозяйства.
Теперь минстрой вновь занимается мероприятиями по увеличению объемов и повышению качества жилищного строительства, в пределах компетенции, в реализации мероприятий, направленных на формирование рынка доступного жилья на территории Омской области, в формировании специализированного жилищного фонда Омской области для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и многом еще чего.
А вот с каким успехом? Еще в 2020 году губернатор А. Бурков озвучил на совещании лучшие и худшие по освоению федеральных средств министерства. Аутсайдеры – минстрой во главе с Антоном Заевым и минэнерго во главе с Антоном Гааком.
У контролирующих органов тоже есть мнение на сей счет. По результатам проверки за 2019 и 2020 годы прокуратурой установлено, что неустановленные должностные лица из министерства Антона Заева допустили нарушение сроков подготовки проектной документации, строительства и ввода в эксплуатацию 5 общеобразовательных школ на 3022 места и 4 детских сада на 861 место. И в последних числах ноября прошлого года по материалам этой проверки следователем Следственного комитета России по Омской области возбуждено уголовное дело о халатности (ст. 293 УК РФ) в отношении пока неустановленных должностных лиц казенного учреждения «Омскоблстройзаказчик» и министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области. Проводятся оперативно-следственные мероприятия для установления всех обстоятельств совершенного преступления и конкретных виновных лиц.
Вспоминая крылатую фразу «Не ошибается тот, кто ничего не делает», мы произносим только ее первую часть, но не упоминаем ее продолжение… «хотя это и есть его основная ошибка». И в этом Толстой прав.
Евгений ПАВЛОВ.
